摘要：随着国际政治经济形势不确定性的增加和消费者环保意识的增强，石油化工行业面临着前所未有的挑战与机遇，市场营销管理创新显得尤为重要。分析了市场营销的4个主要发展趋势，提出了石油化工行业市场营销管理创新策略，包括一体化营销，加大产品服务、客户关系管理与品牌建设，加快数智化转型，通过引入先进的数据分析工具和智能技术，提升客户满意度，增强品牌竞争力。同时，主动顺应和采用环保理念的绿色营销，满足客户需求，提升市场表现，推动行业转型升级。
关键词：石油化工行业，市场营销管理，创新策略，可持续发展
后疫情时代，国家间政治经济博弈日趋激烈，随着人工智能、量子信息、元宇宙等科技的迅猛发展，市场营销管理模式正在经历深刻变革，呈现新的发展趋势。在这一背景下，市场营销管理创新是提升企业竞争力的关键，石油化工行业应积极探索市场营销管理的创新策略，旨在通过智能化、数据化等手段提升市场竞争力，实现可持续发展。
1 市场营销的发展趋势
1.1 为客户创造价值的营销体系更加系统化
现代营销之父菲利普·科特勒认为，新的营销管理有7个关键要素：即产品、服务、品牌、价格、激励、沟通以及分销[1]。营销价值由产品、服务、品牌、价格和激励机制共同创造，服务和品牌发挥了越来越重要的作用，激励包括价格、优惠折扣等成为营销的重要构成，而传播替代了分销成为新的价值要素。通过在企业和目标受众之间的双向沟通，解决如何将价值传递给客户的问题。
市场营销是设计、创造、传播和交付客户价值的过程，是整个组织的落脚点与存在基础，产品生产、服务提供、商业模式的构建、组织流程与制度的设置等均应围绕客户的需求展开，实现为客户最大化创造价值的目的。在石油化工行业，市场营销管理同样应围绕客户需求，从产品设计到服务提供，再到商业模式和流程设置，都应旨在最大化为客户创造价值。
1.2 产品和服务、客户关系与品牌管理仍是未来营销重点
产品是满足客户真实需求的核心基础，为客户提供核心价值和附加价值。随着人工智能的发展，客户将会选择自己真正需要的产品，提供满足客户需求的核心价值与附加价值成为发展趋势。因此，明确产品核心价值的本质，为客户提供附加价值，成为产品创新的方向和企业提升竞争力的关键。
服务是增强核心竞争力的重要手段。产业转型升级背景下，对专业性强的石油化工产品，需要提供产品使用指导与技术参数调整等服务，以满足客户生产经营需求。产品同质化程度越来越高，服务成为企业获得竞争优势的方式，稳定供应与运输速度则成为决定性影响因素。
客户关系是企业生存发展的基本保障。企业要关注客户终身价值，“客户旅程”成为客户关系管理的关键[2]。企业要了解“客户旅程”中所有与企业的接触点，创造关键时刻，增强客户黏性，提升客户忠诚度。
品牌是企业长远发展的核心优势所在，代表着品质承诺和差异化价值主张，引发消费者共鸣，成为消费者选择的内在动力。卓越的公司通过独特的品牌价值主张和差异化定位，形成竞争优势，持续创新得以长远发展。对于石油化工企业来说，通过持续的品牌建设和创新，能够在激烈的市场竞争中脱颖而出，实现可持续发展。
1.3 人工智能助力营销日趋显著
人工智能将承担更多传统营销任务，营销自动化水平大幅提升。国际数据公司（IDC）预测，到2026年，生成式人工智能将承担42%的传统营销任务，用作搜索引擎优化（SEO）、内容和网站优化、客户数据分析、线索评分和高度定制化服务等。企业要利用数字技术提高生产效率，优化市场策略，改善客户体验，提升竞争力。
一是数据驱动决策。人工智能利用机器学习和数据挖掘算法分析客户数据，预测未来需求，精准推送信息，并在正确的时间动态触发最佳行动，满足即时个性化需求。壳牌石油公司通过记录客户加油习惯等数据，建立了智能推荐系统，提供个性化产品和服务。
二是数字化渠道日趋重要。以视频为中心的应用程序增长最快，Instagram和Facebook投资回报率最高[3]。专业性强的产品，要提供深度信息和专业化服务，利用社交渠道建立专业度和可信度，同时发展私域流量。品牌应优先使用公共电商平台工具，细分客户群体，精准定位产品，提升市场占有率。
1.4 可持续发展关注度日益提高
麦肯锡研究显示，60%年轻一代愿意在有社会责任承诺的品牌商上花更多的钱，消费者希望看到品牌在行动背后传递的社会价值观和所致力于解决的社会问题，环境、社会和公司治理（ESG）表现优异的企业在资本市场上有更好业绩。
强化利他才能利己的商业伦理观。企业要谋求与环境、社会、客户、员工等利益相关方的平衡发展，特别是资源消耗型企业，要平衡长期发展和短期利益的关系，跳出简单的利润至上观念，致力于解决环境、贫困、儿童教育、性别歧视等全球公共议题，符合ESG的利他性，先利他再利己，通过利他实现利己。
实施绿色营销行动方案。随着环保意识的增强，越来越多的消费者愿意为环保产品买单。企业要秉承绿色环保理念，产品研发时使用绿色原料，推出符合可持续发展理念的绿色产品；生产制造中减少能耗和碳排放，减轻对环境的污染；销售流通中使用绿色包装，采用绿色产品的定价策略，建立绿色营销渠道，通过绿色促销活动引导客户购买。
石油化工行业具有产业链全、一体化、资本密集、技术密集等特点，面对可持续发展、数字化转型及消费者需求的显著变化，企业要不断创新营销策略，以应对日益激烈的竞争环境。
2 石油化工行业营销创新对策
大国关系、地缘政治和经济增长速度等政治经济因素对石油化工行业造成很大不确定性，产业环境的快速变迁与消费者需求的深刻变化，共同为行业带来前所未有的机遇与挑战。首先，欧美国家对出口中国高科技产品与技术的禁止，倒逼中央企业奋力担当国家战略科技力量，在国产替代进口方面作出应有的贡献，出现了国产润滑油应用于大飞机，化工产品碳纤维取代进口等成功案例。其次，新一轮科技革命引领数智化转型进入重大发展期。企业要充分利用人工智能，提高资源利用率，提升管理效率，充分挖掘发展潜力。再次，石油化工产业结构调整为企业转型升级提供了战略机遇期。绿色低碳是消费大势所趋，产品迈向中高端是市场需求所向，这都要求企业快速响应，抓住机遇，提升产业链价值，调整产品结构，实现转型升级。
2.1 一体化营销创新策略
上中下游一体化是集团型公司的重大战略优势，要持续优化全产业链，降低成本，增强抗风险能力，提高市场适应性，创造新的市场机会。
1）强化价值牵引的一体化理念
首先，对外要树立以客户为中心的价值理念。落实客户为中心的理念关键在于经营措施精准有力，匹配客户需求、解决客户痛点、降低客户成本，企业要围绕为客户创造价值开展技术创新、生产运营和管理创新。其次，对内要树立资源向价值创造聚焦的理念。工作流程和资源向价值创造聚焦，发挥战略规划在公司发展中的引领推动作用，把每个业务板块打造成高效价值链，保障集团型公司整体价值最大化。
2）实施“大兵团作战”
充分发挥上中下游一体化优势，做到资源端与市场端联动、生产端与市场端统筹，实现全链条价值最大化。一是优化资源统筹与联动机制，巩固提升国内国际市场。优化炼销内部市场化机制，发挥产业链协同效应，统筹配置国内国际2个市场、2种资源，做好资源端调控和市场端攻坚，保障产业链效益最大化。二是以市场需求为导向，加大炼化业务结构调整力度。坚持优“炼”强“化”，突出抓好“油转化”“油转特”，加快大乙烯布局发展，推进芳烃产业链升级和适度延伸。坚持以市场为导向，大力开发高附加值、高技术壁垒的新材料新应用，引领化工业务迈向中高端。
3）建立以客户为中心的管理体制机制
先进的理念与设想要有相应的体制机制保障，否则将成为空中楼阁，无法落地。要坚持以市场为导向，以客户为中心，以业务为驱动，重新审视现有业务运行体系、考核评价导向、组织架构设置等，推进经营专业化、管理扁平化、机制市场化改革，建立健全为大局做贡献的考核机制，形成“大兵团”结构格局。通过体制机制优化，用专业化组织和技术支持、高效的营销模式快速响应并满足客户需求的变化。
2.2 强化产品和服务、客户关系、品牌三大建设
成本控制是石化产品永恒的主题，原料成本投入、装置建设投资在成本竞争中起关键作用。要坚持一切成本皆可控的理念，全价值链优化降本。统筹“轻质和重质、自产和外采、国内和国外”原料供应策略，强化多元化和灵活性。立足国内，通过做好石脑油储备等工作降低成本；放眼全球，在国家总体战略布局下，拓展海外产业布局，在低成本的资源国投资建厂，打造成本竞争力，以全球资源服务全球市场。增加研发投入，加快产品创新，尤其是在环保和新材料领域，以满足市场对可持续产品的需求。
石油化工行业产业链长，产品类别多，既面向消费品市场（TOC）又面向工业品市场（TOB），具有专业性强、质量稳定性要求高、储运要求高等特点，服务日益成为赢得竞争优势的重要手段。要为客户提供深度的行业分析与准确的市场趋势判断，深度洞察客户需求，提供有效的解决方案，甚至是替代方案。
打造全方位立体的客户关系管理。利用大数据分析客户贡献度、行业影响力等因素，实施客户分级管理，从集团公司、事业部、企业、部门不同层面对接不同级别客户，以发挥行业头部战略客户的引领示范作用，利用普通客户的口碑作用，建立市场拓展氛围的良好基础。收集客户相关喜好信息，预测客户购买行为与购买量，根据客户等级与预测购买，合理配置资源，将产品、服务、优惠政策、人员等优先倾向战略客户，最大化实现高附加值。生产企业要重点研究客户的现实需求，完善提升产品性能，改善质量与服务，提升客户满意度。直属研究院要重点研究客户前瞻需求，请客户直接参与研究工作，高效对接市场需求。
未来竞争不是单一产品和服务的竞争，而是品牌的竞争。打造品牌形象是一个从重新认识市场到重新塑造自我的系统工程。人们通常对石油化工行业集团型公司的普遍印象是消费端的加油服务与可见的加油站，大众认知与业务专业性的差距较大。企业应充分尊重业务特性，培育业务品牌，打造高端差异化优势，同时将行业议题消费化，在自媒体时代主动传播和塑造社会责任形象，打造品牌美誉度。
2.3 基于数智化转型的营销创新
人工智能、量子技术、元宇宙、数字孪生等新兴技术蓬勃发展，这些技术本质上是一种工具，目的是要提高资源利用效率、降低研发成本、加快创新，以提供对市场和客户更有价值的产品和服务。
打造智能生产新场景。搭建数字化生产指挥与调控中心，端到端优化各环节，实现区域整合运营、资源统一调度。利用物联网、无人机等技术，在作业现场开展电子巡检、自动化生产决策、设备健康管理等智能化生产运营方式，实现实时感知和远程操控，降低运营成本。建立协同生产研究平台，与作业前线和消费终端直接对接，实现跨专业、跨部门高效协同，加速提升科研成果的产出效率，更快响应并满足客户需求。简言之，通过生产运营一体化，提高各环节协同效率。
以数智化助力科技发展。使用大数据集成油藏数据库等，基于可视化技术展示分析结果，助力科研决策。通过数字孪生和数字建模等技术加速新产品的开发过程，利用数字技术推动供应链、产业链数据贯通、资源共享和业务协同。建立远程技术服务中心，集成全球优秀技术专家资源，为作业现场提供远程诊断和技术支持，提升服务效率，降低服务成本。
打造数字化经营平台。利用第三方公共电商平台等公域，扩大潜在客户群，做大互联网业务，增加客户流量。大力发展工业品自有商务平台、公众号等私域，集成产品和服务、客户、中间商、能源设备服务商等，重塑产业价值链，实现跨界合作共赢。建设智慧数据库，利用人工智能、大数据等深度分析挖掘数据价值，满足客户潜在需求，增加客户变现价值。
2.4 绿色转型的营销创新
强化绿色发展的价值理念。国际能源署（IEA）预测，2050年全球净零可能性为50%，目前已有130多个国家宣布碳中和目标，碳博弈正成为国与国之间新的竞争手段。因此，能源结构将出现颠覆性巨变，天然气超越煤炭和石油成为第一大化石能源，非化石能源超越化石能源成为第一支柱能源，倒逼能源技术和产业深度调整，包括储能，氢能，燃料电池，碳捕集、利用与封存（CCUS）等在内的核心低碳技术进入快速突破期。企业要牢固树立绿色发展的价值理念，加快构建“油＋清洁能源”多能格局，大力推动节能降耗，推进清洁生产，成为绿色发展的忠实践行者。
研究绿色需求，推进产业结构绿色化调整。CCUS市场需求前景广阔，第二代CCUS技术发展逐渐成熟，成本持续下降，未来10年有望大规模推广应用。大力推进CCUS与石化产业融合发展，重点聚焦在高碳浓度生产环节部署碳捕集项目，在地质、化工新材料等领域推动二氧化碳的资源化利用，在捕集和利用衔接中，推进储运、输送等配套能力建设。总之，要适应能源转型需要，以流程低碳化、原料低碳化、废旧废料回收再利用等方式推进产业结构绿色化调整。
开发绿色产品和服务，打造绿色品牌形象。企业应制定中长期绿色可持续发展战略规划，洞察国内、国际绿色低碳发展需求，从产业链整体发展的角度，以下游客户需求为牵引，基于客户可持续发展目标对化工原材料供应端的信息需求，开发新产品和提供相应技术支持，推动绿色产品认证、碳核查与碳足迹认证相关工作，积极参与环保公益活动，通过行业认证、专业会议和自媒体等渠道打造绿色品牌形象，增强公众认知，吸引注重社会责任的消费者。
面向海外市场主动发声，讲好中国故事。要主动利用海外社交媒体传播真实形象，通过建立客户社群、利用海外员工、非政府组织等有影响力的力量主动讲好中国企业故事，树立良好形象，吸引潜在客户。
3 结语
面对快速变化的行业形势、激烈的市场竞争和日益严格的环保法规，石油化工企业必须积极应对。充分发挥上中下游一体化优势、强化产品和服务、客户关系和品牌管理、推进数智化转型以及绿色转型的营销创新等策略，助力石油化工企业优化资源配置、加快结构调整、提高运营效率，满足日益增长的客户需求和环保要求。通过持续强化营销理念，创新营销管理策略，石油化工企业不仅能够提升竞争力，还能为行业和社会的可持续发展作出贡献。
参考文献
[1]菲利普·科特勒，凯文·莱恩·凯勒，亚历山大·切尔内夫．营销管理[M]．陆雄文，蒋青云，赵伟韬，等译．第16版．北京：中信出版集团，2023.
[2]马修·施维茨．场景营销[M]．王瑜玲，古嘉莹，译．北京：中信出版集团，2023.
[3]即能创新．2024年营销现状与七大趋势研判：来自1400多名全球营销人员数据洞察[EB/OL].（2024–04–18）[2024–10–18].https：//blog.csdn.net/upskill2018/article/details/137657590.
作者简介：王彩霞，硕士研究生，高级经济师，中国共产党中国石油化工集团有限公司党组党校，石油化工管理干部学院专家，主要从事市场营销与企业管理的研究与培训工作。
中国共产党中国石油化工集团有限公司党组党校、石油化工管理干部学院 王彩霞
摘要：近年来，我国的住房公积金制度的完善，在解决城镇居民住房问题的同时，还有效推动了住房的市场化改革，让广大群众实现住有所居。但随着我国经济社会的发展，公积金制度与房地产行业之间的互动关系也渐趋错综，本文通过介绍住房公积金制度的运行机制和目前房地产经济的发展情况，旨在深入剖析公积金制度与房地产经济之间的相互影响，提出优化住房公积金制度，促进房地产业平稳健康发展。
关键词：住房公积金，房地产经济，房地产市场，经济影响，住房政策
引言：
作为城市化进程的显著标志，大量人口由农村向城市聚集，这也带来了住房需求的不断增加。在此背景下，住房公积金制度在平衡房价保障民生等方面发挥着重要作用，合理调整住房公积金的相关政策可以对房地产市场进行有效调控，研究两者之间的关系具有重要的现实意义。住房公积金制度直接作用于房地产市场的需求，同时房地产市场的发展状况也会影响住房公积金制度的运行，房地产市场的繁荣与否，直接关系到住房公积金贷款的风险和资金的安全性。
1.住房公积金制度概述
1.1 住房公积金制度的内涵
住房公积金制度是指有关住房公积金归集、管理、使用、偿还等运行机制和管理制度。是国家法律规定的重要的住房社会保障制度，是一项旨在解决职工住房问题，推动住房消费实现住房市场稳定发展的政策。
住房公积金主要是指国家机关、事业单位及国有企业等单位及其在职职工缴存的长期住房储金。是住房分配货币化、社会化和法制化的主要形式，实行专户专储专款专用，具有保障性、互助性和长期性的特点，旨在为职工解决住房问题提供支持。
1.2 住房公积金制度的发展历程
住房公积金制度的起源可追溯到20世纪90年代初，当时我国正处在改革开放的关键时期，房地产市场开始逐渐升温，但同时也面临着房价上涨过快，居民购买能力不足的问题。为了解决这一现状，我国政府决定设立住房公积金制度，旨在通过集体储蓄和互助的方式，帮助职工解决住房问题。
住房制度改革和住房公积金制度的产生的初期，其作用主要是缓解和减轻当时住房供给所带来的财政压力为主要目的[1]。住房公积金制度实质上是一种住房保障制度，主要致力于解决低收入者、城市新居民的住房问题，为实现广大人民群众“住有所居”提供更高品质的民生保障，让发展成果更广泛、更公平惠及人民群众。
借鉴新加坡的成功经验，我国的住房公积金制度最早发源于上世纪90年代初的上海。1994年，国务院颁布《关于深化城镇住房制度改革的决定》，决定在全国推行住房公积金制度[2]。在初期建立阶段，试点城市主要制定了住房公积金的缴存提取和贷款办法等基本规定。这一阶段的政策为以试点的方式来检验全面推广的可行性以及政策的有效性。职工开始了解和认识住房公积金制度，部分职工通过公积金贷款实现了购房梦。在全面推广阶段，全国各地先后建立住房公积金管理机构，制定相关政策法规。缴存范围逐步扩大，条件逐渐放宽。这一阶段的政策由单一试点完成了在全国范围内的推行实施，政策的普惠性及便利性，让使用公积金贷款成为职工购房的首选。在规范完善阶段，国家陆续出台了一系列政策法规，对住房公积金制度进行完善和规范。国家在2019年修订的《住房公积金管理条例》，进一步明确了住房公积金的管理体制，这一阶段的政策更加科学规范完善，提高了资金的安全性和使用效率。同时，相关政策的调整也更好地满足了职工的住房需求，促进了房地产市场的稳定健康发展。
1.3 住房公积金制度的运行机制
住建部公布了上一年度我国住房公积金的运行情况。去年住房公积金缴存额为3.46万亿元，其中住房贷款1.47万亿元，惠及人群不断扩大，全年实缴单位494.76万个，比上年增长9.29%，实缴职工17454.68万人，比上年增长2.8%；灵活就业人员参加住房公积金制度试点范围稳步扩大；全年共1846.09万人提取，2031.28亿元用于租赁住房，分别比上年增长20.04%、33.52%，住房公积金在助力安居宜居方面发挥了更大作用。
2.我国房地产经济概述
2.1 房地产经济的概念与特点
一段时期以来，房地产业作为我国经济的支柱型产业和主要经济增长点，是国民经济的快速发展的重要推动力量。房地产经济具有综合性、整体性、服务型的特征，其主要是以房地产为核心，涵盖了土地开发、房屋建设、房地产交易、房地产金融等与之相关的多种类型的经济活动，对经济发展往往会起到“牵一发而动全身”的效应。房地产是一种不动产，具有不可移动性，这使得房地产市场具有很强的地域性，不同地区的房地产价格供求关系等差异较大。同时，房地产的建设和交易需要较长的时间和大量的资金投入。房地产既可以作为一种消费品，满足居民的居住需求；又可以作为一种投资品带来资产增值和收益，这种双重属性使得房地产市场的波动受到消费需求和投资需求的双重影响。房地产开发和交易需要大量的资金支持，因此房地产经济与金融市场密切相关，体现为金融市场与房地产市场彼此之间相互作用。同时，房地产市场的波动也会对金融稳定产生影响。房地产经济受到国家宏观经济政策、土地政策、金融政策、税收政策等多种政策的影响，政府根据经济形势变化及时做出政策有效调整，通过调控让房地产市场有序发展，以实现经济稳定社会公平等目标。
2.2 房地产经济的发展现状
近年来，我国房地产行业经历了复杂多变的发展阶段，从投资规模市场供需到政策调控，都呈现出鲜明的特点。首先，从投资规模来看，虽然近年来房地产开发投资增速有所放缓，但总体规模依然庞大，大量的资金流入房地产行业，竞争日趋激烈。其次，市场供需关系发生变化。随着城市化进程的推进和居民收入水平的提高，人们对住房的需求不断增长，但土地供应的有限性使得房价持续上涨，给购房者带来一定压力，在一系列的调控措施有效实施后，房地产市场供需关系逐渐趋于平衡，有效的稳定了房价，防范了市场风险。
如今，房地产行业在经历了一系列的市场调整和政策洗礼后，迎来了新的发展阶段，逐渐从高速发展阶段逐步向平稳发展阶段过渡。一方面，在一二线核心城市，房地产市场快速增长，房价趋于稳定并呈现饱和特征，市场需求更多倾向于改善型住房和高端房地产项目上；另一方面，三四线城市房地产市场的发展速度有所放缓，但仍有一定的发展空间。未来，我国房地产市场将更加注重质量和效益的提升，向多元化绿色化智能化方向发展。
3.住房公积金制度对房地产经济的积极影响
在社会主义市场经济条件下，通过住房改革推行住房分配社会化，进入房地产业快速发展阶段[3]。而住房公积金制度的实施，对房地产市场的稳定性和经济社会的发展具有深远的影响。首先，满足了居民潜在的购房需求，促进消费升级。其次，公积金政策的有效实施，对于房地产业来说更加释放了政策的红利效应，为经济增长提供动力。此外，公积金制度对社会保障体系具有补充作用。在养老等社会保险外，公积金有效改善了城镇职工的居住条件，减轻了职工的购房压力。
一方面，住房公积金为购房者提供金融支持和低成本的融资渠道，有效降低了购房门槛，通过公积金贷款，购房者可以享受较低的利率和较长的还款期限，减轻了经济压力，增强了购房能力，不仅促进了居民住房需求的释放，也带动了房地产市场的交易活跃度。另一方面，住房公积金政策通过调整贷款额度利率等参数，可以灵活调节房地产市场需求。在房地产市场过热时，收紧公积金贷款政策，如通过首付比例的调整等，来抑制投机性购房需求，防止市场泡沫；在房地产市场低迷时，放宽公积金贷款政策，刺激住房需求，促进房地产市场回暖。在稳定房地产市场价格方面，住房公积金制度作为一种长期稳定的资金来源，为购房者提供了可持续的金融支持，减少了因资金短缺而导致的市场波动，对维护房地产市场的稳定具有重要意义。
另外，住房公积金贷款不仅为购房者提供了资金支持，也间接促进了房地产开发商的资金回笼和再投资。购房者使用公积金贷款时，资金会及时流向房地产开发企业，以稳定的资金流确保房地产项目的顺利推进，从而实现向客户承诺的按期交房，通过房地产业内部良性循环推动行业的持续发展，也带动了相关产业链的繁荣。同时，住房公积金制度带动了房地产市场的活跃，促进房地产产业链的发展。其次，住房公积金政策对社会经济方面有着深远影响，它加速了居民住房的更新换代速度以及整体生活品质提升，增强了社会的稳定性；同时，房地产市场作为关联性较强的产业类型，带动了相关产业的繁荣和就业的增加；此外，通过政策的动态调整还有助于缩小贫富差距，促进社会公平和谐。
4.住房公积金制度实施过程中的瓶颈制约
4.1 覆盖范围有限
目前，缴存公积金主要集中在城镇职工，许多地方未开展灵活就业群体缴存住房公积金的政策。此外，一些中小企业迫于经营压力，还存在不能按时、足额缴存住房公积金的情形，导致部分劳动者无法受益。
4.2 使用范围受限，资金利用效率不足
住房公积金的使用通常有严格规定，一般只能用于与住房相关的支出，在房价高涨的背景下，公积金贷款额度可能不足以满足职工的购房需求，导致公积金制度在解决住房问题上的作用受限，由此导致部分公积金资金不能得到充分有效的利用，在一定程度上影响了资源的优化配置和经济的多元化发展。
4.3 存在明显地区差异
受到城市规模、经济发展不平衡等因素影响，不同地区在住房公积金使用方面还存在较大差异。发达地区可能资金相对充裕，但房价也高，贷款需求大，可能出现供不应求的情况；而欠发达地区资金规模较小，房地产市场活跃度低，住房公积金的作用相对有限，在实现普惠性方面还需要加强。
4.4 无法兼顾公平性与效益性
不同地区、不同行业、不同企业之间的公积金缴存比例和额度存在较大差异，这种差异会造成不同群体在购房能力和享受住房福利方面的差距进一步拉大，也可能会对房地产市场的需求结构产生一定的扭曲作用，影响市场的健康稳定发展。对于一些中小企业，更多的公积金缴存意味着更多的人力成本支出，在经济形势不佳或企业经营困难时，这些成本可能会对企业造成较大压力，甚至可能影响企业的生存与发展，进而间接影响到房地产经济的发展基础。
5.完善住房公积金制度以促进房地产经济健康发展
作为我国社会保障体系的重要组成部分，住房公积金制度不仅关乎老百姓的住房权益，更是社会稳定和经济发展的重要因素。随着我国经济发展进入新阶段，我们应当从当前的经济环境出发，深入分析公积金政策的现状，进一步完善公积金政策，发挥好住房公积金的杠杆作用，使其更具前瞻性，确保其更好地服务于人民群众，为房地产市场的稳定健康发展作出贡献。
5.1 优化住房公积金政策
5.1.1 进一步扩大覆盖范围，让更多职工受益
新型住房公积金制度将以保障居民基本住房需求作为首要目标，重在提高城镇中低收入群体的住房消费能力[4]。公积金政策应不断缩小地区间、行业间以及不同收入人群的缴存差距，进一步提高公积金覆盖率，将灵活就业人员缴纳住房公积金的试点范围进一步扩大，制定合理的缴存比例和方式；加强政策宣传和引导，提高这些群体对住房公积金的认知和参与度，通过公积金政策有效实施增强人民群众幸福感。通过加大政策普及力度提高中小企业为职工缴存公积金的自觉性和主动性，当地政府可以出台相应的激励政策，如给予一定的税收优惠或补贴，鼓励企业积极缴存住房公积金。
5.1.2 放宽公积金使用限制，提高资金使用效率
建立灵活的政策调整机制，根据市场变化和政策效果，及时调整住房公积金政策。适当放宽提取条件。为了更好满足实际需求，公积金政策应逐步放宽提取条件，简化提取流程，提高使用效率，建立动态的提取政策调整机制，根据经济社会发展情况和缴存者的实际需求及时进行调整。优化贷款政策。在坚持稳健发展的前提下，综合考虑房价收入水平和还款能力等因素，制定更加科学合理的贷款额度计算公式；对于房价较高的区域，可以适当提高贷款额度上限，或推出针对性的优惠贷款政策，延长贷款期限，减轻购房者的还款压力，推动政策有效落地实施。
5.1.3 增强制度的适应性，缩小区域差异
加强全国住房公积金政策的统筹协调，逐步缩小地区间的政策差异，加大对欠发达地区的支持力度，通过财政转移支付专项资金等方式，增加欠发达地区的住房公积金资金规模，鼓励金融机构与欠发达地区合作，创新金融产品和服务，提高公积金使用效率，可以建立地区间的合作机制，实现住房公积金资金的共享和调剂，促进房地产市场的均衡发展。
5.1.4 适应市场变化，注重公平与效率
加大政策向社会上中低收入群体倾斜力度，确保资金分配的公平性，优先满足中低收入家庭住房需求，同时考虑不同地区房价差异，制定差异化的资金分配政策，提高中低收入家庭的贷款额度和提取比例，给予一定的利息补贴或优惠，建立住房公积金的定向扶持机制，针对特定的保障性住房项目或中低收入家庭的购房需求，提供专项贷款支持，同时，加强对高收入群体的使用监管，防止其过度占用住房公积金资源。
5.2 加强公积金风险管控
5.2.1 规范管理，防范房地产市场风险传导
建立房地产市场风险监测制度。通过与房地产管理部门金融机构等建立信息共享机制，密切关注房地产市场的供求关系、价格波动、政策调整情况，对房地产市场风险进行预警和分析。
调整住房公积金政策以应对房地产市场风险。防范房地产市场风险向住房公积金制度传导，在房地产市场高涨时，适当收紧住房公积金贷款政策，提高贷款门槛，降低贷款额度，以抑制投机性购房需求；在房地产市场萧条时，放宽住房公积金贷款政策，降低首付比例，提高贷款额度，以刺激购房需求，稳定房地产市场。
5.2.2 建立健全风险预警机制，确保资金安全。
综合考虑住房公积金的资金流动性、贷款违约率、房地产市场风险等因素，建立科学合理的风险预警指标体系，采取调整政策、加强资金管理、增加风险储备金等措施，及时防范和化解风险，定期进行风险评估，及时发现并处理潜在风险，确保公积金制度的长期稳定运行。
5.3 促进与其他住房政策的协同效应
整合住房相关政策，将住房公积金制度与其他住房政策（如公租房、住房补贴等）相结合，形成协同效应，共同促进住房市场的稳定和发展。可以跨部门合作，加强不同政府部门之间的合作，协调地区间的住房公积金政策，确保政策的一致性和有效性。
结语：
随着经济社会的不断发展和房地产市场的变化，住房公积金制度将与房地产市场更加紧密地结合起来，共同促进房地产市场的稳定健康发展。在保障职工住房需求的同时，将更加注重可持续发展，更加公平普惠、高效灵活，通过相关政策的实施和推动，对房地产市场进行有效调控，实现住房公积金制度与房地产经济的良性互动，为促进房地产经济的健康发展，实现住有所居的目标发挥更大的作用。
参考文献：
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包头市住房公积金中心 樊银箱
随着社会经济持续稳定发展，人们健康意识不断增强，我国保健食品产业飞速发展。近几年保健食品相关法规更新较快，为了给保健食品申请人在研发产品时提供政策和技术指导，本文对目前保健食品市场准入制度中已实施的双轨制管理进行剖析，并为拟申报保健食品的申请者提供产品类型、原料、剂型选择等多方面建议，以期为促进大健康产业创新发展、提高上市产品质量提供监管依据。
现行的保健食品的市场准入制度依据为《中华人民共和国食品安全法》，按照该法律规定，使用保健食品原料目录以外原料的保健食品和首次进口的保健食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册；但是，首次进口的保健食品中属于补充维生素、矿物质等营养物质的，应当报国务院食品药品监督管理部门备案；其他保健食品应当报省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门备案。该法律对注册与备案的明确划分，开启了保健食品的双轨制运行。
2016年，原国家食品药品监督管理总局发布了《保健食品注册与备案管理办法》，对注册和备案的基本要求、程序均进行了明确，随着2017年5月1日保健食品备案工作正式开展，保健食品的注册与备案开启了注册与备案双轨制并行的管理。目前我国的保健食品市场正朝着精细化程度更高、集中度更高和品质更高的方向发展。
保健食品现行监管制度对研发的启示
对于拟开展保健食品研发的申请人,首先应密切关注与保健食品有关的法律法规，近几年法规文件更新，对净化保健食品市场、严格保健食品准入陆续做出了明确的规定。2019年发布的《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》对保健食品的研发也提供了重要的依据。
首先，以原料目录为抓手，合理对产品定位。
保健食品市场准入的双轨制将保健食品的研发销售带入了新的时期。对列入保健食品原料目录的原料实施备案管理，使用此类原料制成保健食品时用量、功效、人群均比较明确，产品基本可实现工业化生产。申请人可根据拟销售市场的需求进行产品研发。
选用备案产品的优点是与注册产品相比，获取备案凭证的速度快，能够降低研发成本，为企业更灵活、更快速地上市相关产品创造了条件。对于没有列入保健食品原料目录的产品，包括复方产品应该选择注册申请。在研发此类产品时申请人同样需要具有相应的专业知识，熟悉保健食品注册管理的法律、法规、规章和技术要求，须对产品的安全性评价、功能评价和质量控制有全面的研究，同时研发时除了需要开展动物实验，部分产品还需要人体试食试验，研发成本较高，产品注册需要周期也较长。
其次，合理进行复方产品的研发。
一是以产品安全性为重要前提，合理选择配方。对于符合要求的，则为可用于保健食品的原料，否则原料不能用于保健食品。配方配伍及用量上要找到充足的依据。在原料用量、配伍上需要有充足的文献依据支持，在科学上能够达成共识，在国际国内有使用历史。中药保健食品的研发，应以中医理论为出发点，基于治未病的思想，以现代科学技术为基础，深入开展研究中药生物活性成分的药理作用及相关功效，促进中药保健食品产业健康、有序地发展。
二是以功能目录为抓手对所要申报的保健功能有充分认识。目前允许声称的保健功能是在现有功能评价方法的基础上提出的，在评价的指标、方法上较为成熟，因此在配方选择上，重点关注现行允许申报的保健功能中，产品是否可以达到功效。同时在适宜人群的选择上，应提出人群使用保健食品的必要性，不适宜人群应为现行规定明确的可能存在食用安全隐患的人群，适宜人群范围中应当除外的特定人群以及没有充足的科学依据表明食用安全或者与功能依据不符的婴幼儿、孕妇、乳母等特殊人群。
三是保健食品新功能的开发。根据《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》中提出对保健功能的要求，包括具有明确的健康消费需求，能够被正确理解和认知；具有充足的科学依据，以及科学的评价方法和判定标准；以传统养生保健理论为指导的保健功能，符合传统中医养生保健理论等。
除目前允许声称的保健功能外，未来对于新的功能声称将开放申报途径，进一步贴合大健康产业的需求。在开展研究的基础上，尝试新功能的开发，同时应对不同国家地区类似功能或健康声称的监管与法规概况进行对比研究，对类似产品的市场和消费情况开展调研，并对国内外类似功能食品或药品的研究应用情况进行对比分析，从而为保健食品行业开启新的航向标。
四是制定产品质量控制技术要求。与产品注册批准证书同时发出的附件包括产品说明书和产品技术要求，一个好的产品是通过对原料的选择、生产过程的控制后生产出来的，产品技术要求中的技术指标对于控制产品的质量能够起到促进推动的作用。
保健食品行业未来展望
首先，开展保健食品上市后的技术评价。目前已经取得了批准证书的有效期为5年，申请延续注册时需要提供人群食用情况分析报告。保健食品上市后技术评价包括上市后安全性技术评价和上市后保健功能技术评价，目前国家尚未建立基于保健食品销售体系的产品上市后人群食用信息收集系统，未来可以构建保健食品上市后技术评价证据体系和证据源，并对保健食品上市后技术评价证据进行分类分级管理，为保健食品特定原料安全性和精准定位保健功能提供证据支持。但作为证书持有人，除在获得批准证书的前期研发外，同样需要关注产品上市后的人群反馈，为今后研发产品提供思路。
其次，传承中医药精华，发挥中医药在养生保健的优势。中医药是中华民族的伟大创造，在中医药理论基础上的中药健康产业，是以中医药理论为基础，以中药为主要原料或手段，建立以改善人民健康状况、提升人民健康水平为目标的产业领域。随着保健食品的改革不断深入，应探索挖掘中医药在养生保健和预防疾病领域中的优势，推动中医药在传承创新中高质量发展，让这一中华文明瑰宝焕发新的光彩，为增进人民健康福祉做出新贡献。
最后，深化注册备案“放管服”，促进行业良性发展。在落实国务院“放管服”政策要求下，我国的保健食品领域已基本形成以严格注册为基础，以保健食品原料目录和保健功能目录为抓手，统筹发展与安全，逐步实现简政放权，激发市场活力的良好格局。保健食品注册与备案并存，为提高行政效能、促进行业良好发展提供了动力。
随着《“健康中国2030”规划纲要》的实施，我国大健康产业迎来了巨大机遇和挑战，大健康产业理念的普及和中医药现代化进程的加快，将为提高我国人民的健康水平及拉动国民经济发展作出重大贡献。
市场监管总局食品审评中心 萨翼 李淑娟 陈晓怡
摘要：作为一种新型生产要素，数据正逐渐成为驱动实体经济发展的关键力量，助推能源行业绿色发展。在梳理我国能源行业绿色发展现状基础之上，从数据要素的强基础性、高协同性、易流动性角度探讨其对能源行业绿色发展的作用机理，并提出实践路径，以期数据要素持续赋能能源行业高质量发展。
关键词：数据要素，能源行业，绿色发展
1 能源行业绿色发展现状
近年来，我国能源行业深入贯彻习近平生态文明思想和“四个革命、一个合作”能源安全新战略，齐心协力、攻坚克难，在能源转型、绿色可持续发展之路上积极求索，呈现出绿色发展良好态势，成为经济可持续发展的重要推动力[1]。
1.1 发展趋势与机遇
1.1.1 政策支持
能源是经济社会发展的物质基础和动力源泉，也是实现“双碳”目标的主战场。我国政府出台一系列政策，统筹有序推进能源结构调整及绿色发展。2022年3月印发《“十四五”现代能源体系规划》，提出要大力发展非化石能源，加速推动能源绿色低碳转型。2024年8月印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，专门强调稳妥推进能源绿色低碳转型，体现出国家层面战略重视。相关政策还引导社会资本向能源绿色发展领域流动，为能源行业绿色发展奠定坚实基础[2]。
1.1.2 结构优化
我国能源结构最初以传统能源为主导，逐步向多元化、清洁化的能源格局转变，清洁能源发展驶入快车道。2024年8月发布《中国的能源转型》白皮书数据显示，2023年天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费比重达到26.4%，较2013年提高10.9个百分点；清洁能源发电量达到3.8万亿kW·h，占总发电量比例已攀升至39.7%，相较于2013年，该比例实现了约15个百分点的显著增长。在过去十年间，新增清洁能源发电量占据全社会电力消耗增长量一半有余，标志着能源行业稳步迈向更高水平的绿色发展模式[3-4]。
1.2 现有问题与挑战
1.2.1 低碳技术受制约
在当下中国能源绿色转型发展道路上，既需促进传统能源向低碳化方向转型，又要加速新能源广泛部署，低碳技术在其中发挥重要作用，并已取得一系列阶段性成就，但仍面临诸多挑战。尤其地，部分低碳技术的开发与应用遭遇成本高、难度大、推广难等问题。例如，碳捕集与封存技术的实施需要构建复杂基础设施，并伴随高昂运营成本；电动汽车的普及受制于时间因素及资金限制无法迅速扩大充电基础设施建设规模。此外，高效太阳能电池技术及先进核能技术等关键低碳技术，在国际层面受到严格知识产权保护，构成不容忽视的技术壁垒。
1.2.2 新能源规模化发展难
目前新能源规模化发展面临着巨大痛点，不利于能源行业绿色化发展。一方面，部分新能源处于初始发展阶段，供电能力具有不稳定性。例如，风能和太阳能发电展现出典型的间歇性、波动性和随机性特征，导致在新能源高渗透率的情境下，电力系统可靠性不足。另一方面，当前国内市场机制和政策环境尚待完善，绿色能源领域的市场准入门槛较高，部分优质能源项目融资困难，加之相关政策体系还不够完善，导致一些企业面临政策风险和不确定性。
2 数据要素推动能源行业绿色发展的作用机理
2024年8月初国家发改委、能源局和数据局共同下发《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》，体现了绿色发展与数据要素的并行驱动和关联促进。数据要素作为新时代一种重要生产要素，凭借其强基础性、高支撑性、易流动性等特征，为能源行业绿色发展赋能。
2.1 数据要素的强基础性助力能源行业绿色数字化发展
数据要素作为基础性战略资源，是驱动能源行业绿色数字化转型发展的核心引擎。通过建设能源大数据平台、推广物联网、云计算、人工智能等先进技术，能源行业构建起覆盖能源生产、传输、分配和消费全过程的数字化基础设施，建立更智能、高效、绿色的能源生态系统。能源行业绿色发展以碳中和为目标，以新能源为主体，以新型电力系统为主要载体，数据要素在其中发挥关键作用。一方面，数据要素能够解决新能源发展带来的不确定性。到2030年我国新能源将超过24亿千瓦，由行为主导的不确定性负荷将达到6亿千瓦，系统将呈现强随机性，打破了以确定性规划为基础的供需平衡模式。这亟需能源行业数字化转型，聚合多领域数据要素，构建以数据驱动的、概率性预测为基础的源网荷储调控协同机制。另一方面，数据要素驱动构建新型能源电力系统。随着可再生能源大规模并网、电动汽车大规模接入、储能系统规模化建设，新型电力系统数据更加巨量化、异构化、复杂化，单一数据价值密度远不足以支撑高度复杂的系统，亟需通过多源数据融合实现数据价值深度挖掘，依托数字孪生、区块链和人工智能等技术，形成对能源绿色发展的有力支撑。
2.2 数据要素的高协同性促进能源行业绿色创新发展
能源行业属于资源、技术、资本、人员、数据密集型产业，其数据具备实时性、准确性和广泛性，通过数据要素与其他生产要素的结合使用，可发挥数据要素的协同效应，促进能源行业绿色创新发展。首先，能源数据要素与人力协同互动。通过深度挖掘和分析能源生产与消费过程中的数据，企业能够精准发现工作流程中的低效环节，洞察绿色市场的需求变化，探索潜在合作机会，帮助人力要素做出更科学决策，进而合理配置各项生产要素，促进能源行业绿色创新发展。其次，能源数据要素与资本协同运作。数据要素的运用让能源项目的风险评估更加科学客观，尤其通过对历史数据、市场趋势和技术发展等方面综合分析，能源行业项目的可行性和收益性将被更准确量化，有助于降低投资风险，吸引资本向能源行业绿色创新领域流动。最后，能源数据要素与技术协同合作。通过传感器、物联网设备等手段，实时采集能源行业物理实体的各类数据，运用大数据技术，实现对能源生产端可再生能源发电功率的精准预测，还可有效整合能源消费端的多样化负荷资源，进而实现需求侧的积极响应，提升能源整体利用效率，促进能源行业绿色发展。
2.3 数据要素的易流动性推动能源行业绿色开放发展
数据要素的流动性是决定数据要素价值的充要条件，有助于能源行业内的各类信息快速准确流通，推动行业绿色开放发展。一方面，流动的数据要素有利于为政府部门提供实时动态可监测的数据。通过加快整合建立强大的能源行业数据基础设施，数据要素让每度电的碳足迹都有迹可循，便于建立能耗双控向碳排放新机制，一体谋划推进“地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹”，促进能源行业绿色低碳开放发展。同时，流动的数据要素还能动态反映能源行业的价格指数，为政府宏观调控和行业监测提供支撑，推动能源行业的绿色开放发展。另一方面，流动的数据要素有助于打破能源行业的信息壁垒。数据要素具有共享性与正外部性，能够助力能源行业内部各企业打破数据孤岛，构建公开、透明的绿色资源渠道，进而有利于各企业高效分配资源，推动能源行业的持续健康发展。同时，能源企业可以通过整合电、水、气、煤、油等多种能源数据，打造能源数据要素产业生态，以破解数据流通交易信任阻力，推动构建数据要素产业开放协同发展生态圈。
3 数据要素推动能源行业绿色发展的实践路径
3.1 完善能源数据要素基础制度体系，加强顶层设计
政府应发挥引领作用，明确能源数据要素基本规则，协调各方利益，避免重复建设和恶性竞争，促进能源行业绿色发展。一方面，统一能源行业数据标准。能源行业具有公用事业行业属性，相关数据不仅涵盖个人、企业和公共，还涉及环境、交通、产业链上下游等诸多领域，能源数据整合难度大、利用率低，亟需建立健全行业分类分级标准和体系。参考《证券期货业数据分类分级指引》《金融数据安全数据安全分级指南》等，能源行业可根据自身数据特征，牵头研究能源数据分类分级原则和方法。另一方面，保障能源行业数据安全。能源行业作为我国的支柱行业之一，其数据安全关乎国家基础经济命脉。因此，要加强数据安全共享技术应用，研究隐私计算、区块链、智能合约等数据加密技术和隐私保护方案，保障和助力数据要素安全发展。
3.2 推动能源行业数据基础设施建设，激活数据要素
数据基础设施是让数据“供得出、流得动、用得好”的关键载体，让能源行业数据便于流通才能实现数据高效利用，进而促进行业绿色发展。对此，可以考虑建设规范高效的能源数据交易平台体系。一方面，探索建立以“底座+赋能”为核心的数据流通模式。建设合规有效的数据要素流通交易平台，集成各类能源企业的生产、消费、价格、政策等数据，实现数据的实时更新和共享，提供安全、可信、便利、高效的平台化服务，实现数据、技术和场景的深度融合。另一方面，积极培育平台多元主体。平台主体除了能源生产者和IT服务商，还需吸引能源消费者、金融机构、科研机构、初创企业等多方参与者，降低交易成本，提高市场效率，共同构建开放包容的平台生态圈。
3.3 推动能源行业数字化转型发展，释放数据价值
随着数字化、网络化、智能化进程不断加快，构建以数据为关键要素的能源数字产业，有助于释放能源行业的数据价值。一方面，能源企业需持续加强数据组织和机制建设，从服务业务和驱动创新出发，统筹推动数据管理工作有序进行。经调查，截至2023年底，中国石油、中国石化等22家企业将数字化转型工作纳入经营绩效考核，通过战略布局、强化资源保障和跨部门协同，加快推进数字化转型。另一方面，能源企业要在数字化转型的基础上，对内强化数据综合应用，对外推动数据价值变现，积极探索释放数据要素价值，实现绿色可持续发展。企业能够以数据驱动生产经营管理提质增效，丰富数据产品开发，推出数据应用或数据产品，并参与能源行业出现的数据资产凭证、数据经纪人、数据信托等诸多创新实践。
3.4 完善数据高素质人才培养体系，强化人才支持
数据人才的多元储备是支撑能源行业绿色可持续发展的基础，要坚持能力导向和需求导向，完善数据人才培养体系，为数据要素赋能提供人才支持。首先，完善素养教育体系，加强对中小学、大学等教育层次的人才数据素养的普及，通过课程改革、实践操作培养、游学参访等形式加强数据人才储备建设，提升数据素养能力。其次，完善职业教育，建立由政府、协会等公信力机构设立的资格认证体系培养制度，培养相关领域人才的专业执业技能，补齐我国数据中国建设的技术人才需求。最后，加强高等教育校企合作，推进以数据化人才需求为背景下的跨学科人才培养制度，加快推动我国数据要素与实体经济相结合，深入各种场景下加速数据化转型。
4 结语
数据要素作为新兴生产要素，正在助力能源行业实现绿色发展，通过促进能源行业数字化转型、多要素高效协同与智能联动、打破信息壁垒等路径，加速能源绿色转型。未来，应建立健全相关制度体系，持续释放数据要素的价值，推动能源行业向绿色低碳方向发展，为人类可持续发展作出贡献。
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作者简介：张国珍（1990—），女，山西太原人，博士，毕业于山东大学，讲师，研究方向为数字化转型。
通信作者：杨俊芳（1974—），女，硕士，正高级工程师，研究方向为政务信息化。
太原理工大学经济与管理学院 张国珍；山西省数字政府服务中心 杨俊芳
| 区域经济 提 要 人工智能产业具有极大的发展潜力，是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术。深圳人工智能发展水平位居全国前列，具有良好基础，应构建产业生态体系，进一步推进人工智能产业高质量发展。 今年全国两会期间，人工智能受到代表和委员的广泛关注，政府工作报告也对人工智能发展作出安排部署，提出要持续推进“人工智能+”行动。人工智能是推动科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的重要战略资源。深圳作为科技创新的前沿，要积极抢抓机遇，加快推动人工智能产业高质量发展，不断塑造发展新动能新优势。 深圳发展人工智能具有良好基础 一是企业集群发展，产业链基础良好。截至2024年底，深圳人工智能企业已超2200家，形成以华为、腾讯等龙头企业引领，元象科技、兔展智能等高成长性企业支撑，初创企业竞相发展的“雁阵式”梯队，产业链覆盖芯片、模型、硬件及应用等全环节，为人工智能高质量发展提供了坚实的产业基础。 二是产业创新活跃，核心技术不断突破。据统计，2023年，深圳人工智能发明专利申请量为6080件，在全国各大城市中排名第二。人工智能发明专利多由企业申请，逐渐形成以企业为主体的人工智能产业创新体系。例如，云天励飞是国内第一家兼具AI算法平台、AI芯片平台、大数据平台等AI关键技术平台的独角兽企业；优必选突破了自适应场景及交互对象的视觉感知与建模关键技术。 三是市场规模大，“人工智能+”前景广阔。2024年，全市地区生产总值达3.68万亿元、增长5.8%，增速居国内大中城市前列，固定资产投资、社会消费品零售总额均超过1万亿元，消费与投资能力强劲。截至2024年底，深圳已发布四批“城市+AI”应用场景清单，涵盖城市治理、公共服务等近200个应用场景，逐步构建起覆盖群众服务、企业服务、城市运行、重点行业赋能的全场景建设体系。 四是政策体系完善，产业发展环境优越。早在2022年9月，深圳发布《深圳经济特区人工智能产业促进条例》，这是全国首部人工智能产业专项立法。2024年又先后出台《深圳市加快打造人工智能先锋城市行动方案》《深圳市打造人工智能先锋城市的若干措施》，政策支持力度显著，含金量十足。值得关注的是，今年3月3日，《深圳市加快打造人工智能先锋城市行动计划（2025-2026年）》《深圳市加快推进人工智能终端产业发展行动计划（2025-2026年）》《深圳市具身智能机器人技术创新与产业发展行动计划（2025-2027年）》和《深圳市有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业行动计划（2025—2027年）》四个文件重磅发布，表明了深圳加快打造人工智能和机器人产业发展高地的决心，也为今后深圳人工智能产业发展营造了优质的政策环境。 推进人工智能产业高质量发展的未来进路 人工智能产业具有极大的发展潜力，是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，深圳需要继续提高创新能力，构建人工智能产业生态体系，促进产业高质量发展。 提升人工智能创新能级。加强人工智能基础研究，推动深圳人工智能重点实验室建设，并依托实验室推出人工智能基础研究计划，将实验室培育成为推动深圳人工智能高质量发展的重要科技力量，形成人工智能基础研究格局。要以非竞争性与竞争性经费相结合的支持方式推动实验室可持续发展，并强化实验室的绩效动态评估、科技成果转化、资源开放共享等。 完善技术攻关机制。当前，人工智能技术路线正处于“十字路口”，具有不同的探索实践和理念，深圳需要鼓励更多的“非共识”创新。对于已实施的人工智能领域的“揭榜挂帅”制，可进一步融合“赛马制”，一个技术课题由多个团队从不同技术路线展开同步攻关，形成多技术路线之间的相互竞争、相互促进，降低技术选择风险，提高项目成功率。 加强协同创新。可以借助河套深港科技创新合作区这一平台，在香港建设人工智能离岸创新基地，推动政府公共服务前移、创新合作前移，联合香港科技创新资源开展人工智能核心技术攻关。 促进人工智能与产业深度融合。重视产业智能化顶层设计，针对不同产业领域企业智能化转型需求，分行业出台企业智能化转型指导方案，形成深圳重点行业智能化转型路线图，统筹推进企业智能化转型各项工作。 提升人工智能服务商服务能级。可以打造深圳行业“数智大脑”，加强人工智能服务商的引进和培育，以开源和开放标准构建“综合型+专业型+特色型”人工智能服务商体系。以政府购买服务或补贴等形式，推动人工智能服务商为企业人工智能应用提供诊断评估、规划设计、解决方案、培训指导等一体化服务，降低人工智能服务商服务成本和企业应用人工智能的成本。 加快全产业链价值链智能化转型。一方面，重点产业梳理出数家具有产业链带动能力的重点企业，扶持此类企业优先智能化转型，进而鼓励重点企业通过“以大带小”的方式，借助供应链，帮助中小企业参与到智能化转型进程中，以此推动产业链智能化。另一方面，利用“训力券”“语料券”“模型券”等，促进企业积极接入大模型系统，推动研发、生产、营销、管理等企业价值链的智能化转型。 加强资源保障。完善技术创新投入机制，可以推动财政资金、政府引导基金、国有企业资本联合设立人工智能科学基金，与人工智能产业基金分别从科学端和产业端形成有效联动。通过市场化运作，利用基金所产生的收益支持深圳高校、研发机构、企业联合开展人工智能技术攻关。同时，鼓励社会以捐赠等方式支持人工智能基础研究项目。 创新人才培养模式。高水平推进人工智能院系建设，培养规模可观的创新型、复合型、技术技能型人工智能人才队伍。根据产业发展需求，与人工智能企业共同开设各具特色的人才培养班。同时，鼓励人工智能企业将人工智能创新项目向高校开放，引导学生参与其中，以产业创新项目驱动人才培养。 【本文为深圳市软科学项目（RKX20231017092159003）、深圳市哲学社会科学规划课题（SZ2024C008）、深圳市龙华区软科学项目的阶段性研究成果】 电子科技大学深圳高等研究院、公共管理学院副教授 张龙鹏；电子科技大学深圳高等研究院教授、执行院长 汤志伟 习近平总书记在浙江考察时明确强调，浙江要在以科技创新塑造发展新优势上走在前列。省委主要领导在近日召开的推进科技创新产业创新深度融合座谈会上强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新、产业创新的重要论述和考察浙江重要讲话精神，坚持政府有为、市场有效，以强化科技创新和产业创新深度融合为关键路径，加快建设创新浙江，因地制宜发展新质生产力，构建浙江特色现代化产业体系。 习近平同志在浙江工作期间为浙江量身打造的“八八战略”总纲领总遵循，其中一条就是“进一步发挥浙江的人文优势，积极推进科教兴省、人才强省，加快建设文化大省”。20多年来，历届省委、省政府坚持“发展出题目，改革做文章”，不断厚植创新基因，持续优化创新环境，积极培育创新主体，进一步引领浙江形成了争做改革创新先行者的鲜明省域特质。当前浙江科技创新、产业创新的可喜进展，不仅预示着之江大地正在加速形成新一轮科创产业集群效应，更加彰显着浙江人文优势在新时代的赓续与绽放。 “数字浙江”建设持续发力为科技创新发展提供了强盛的创新基因 2003年，时任浙江省委书记习近平前瞻部署“数字浙江”建设，明确以信息化带动与提升浙江工业现代化。20多年来，全省上下一以贯之深化“数字浙江”建设，主动顺应数字技术新趋势和时代新风向，持续探索数字技术创新与经济社会发展深度融合。浙江当前科技创新、产业创新的可喜进展，正是在这种涌动创新元素、充满智能基因的沃土上形成的。 “数字浙江”的前瞻擘画为数字产业发展提供了创新方向。习近平同志在2003年就明确提出，数字浙江是全面推进浙江国民经济和社会信息化、以信息化带动工业化的基础性工程。之后，他又全面阐述了“数字浙江”的战略构想，指导制定《数字浙江建设规划纲要》，明确提出要积极发展和加快应用数字化、网络化、智能化等信息技术。在浙江工作期间，习近平同志还亲自为杭州数字化发展定向把脉，推动杭州“天堂硅谷”建设。当前，浙江在数字经济领域的科技创新走在全国前列，大力推进前沿技术的研发与应用创新，持续攻克数字技术新高地，积极抢占数字经济新赛道，不断拓展数字产业新天地，就是浙江企业家沿着习近平总书记指引的“数字浙江”战略部署奋勇前行的生动实践。 持之以恒的战略定力为数字产业发展厚植了创新沃土。20多年来，省委、省政府坚持一张蓝图绘到底，持续擦亮数字经济省域“金名片”。在深化“数字浙江”建设过程中，浙江始终以推动数字技术与实体经济融合为牵引，着力加大要素投入、创新体制机制、突破关键技术，催生了大数据、云计算、智能物联、人工智能等新兴产业，探索推动了脑机接口等前沿技术产业化落地。正是在这片创新沃土上，浙江孵化了今天的众多科技新锐企业。 持续壮大的创新网络为数字产业发展蓄积了创新动能。浙江数字经济高质量发展，不仅是政策推动和市场发力的结果，还是不断建大建强的数字创新网络融合发展“化学反应”释放的红利。得益于“数字浙江”建设一揽子政策举措的推动，浙江在持续创新与孵化前沿数字技术应用过程中，布局了一批创新应用数字基础设施和平台，壮大了一批主攻数字领域研究的科研院校，逐步成为全国数字创新生态最佳省份之一。杭州依托浙江大学、之江实验室等高校和科研机构，率先构建了以高校、企业、大装置、大科创平台为节点的数字科创网络，加速促进科技成果的转化。近年来，全省上下更是大力推进教育、科技、人才一体化改革，一体推进教育强省、科技强省和人才强省建设，为科技新锐企业的诞生提供了源源不断的动能。 持续推动重商宜商的治理改革为浙江科技创新提供了优越的创新环境 新一代科技创新力量崛起，是浙江长期厚植尊重人民主体地位和首创精神人文土壤的必然结果，是浙江将独特的文化精神和人文优势内嵌于营商环境打造并转化为经济治理效能的必然产物。涌动着重商宜商元素的制度创新，不断迭代优化着企业发展的科技创新环境。 机关效能建设助力经济主体抢占创新先机。习近平同志在浙江工作期间注重强化机关效能建设，在他的亲自部署推动下，岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等一系列制度举措在浙江大地率先推开，不仅有效破除了“门难进、脸难看、事难办”的积弊，更将“效率即生命”的时代要求转化为政府机构的公共精神，助力企业赢得发展先机。仅机关效能建设启动当年，浙江全省就取消许可事项8000余件，下放审批事项2000余件，联办项目办理时间比原来缩短了近1/3，企业注册登记时间从原来的12个工作日减到2个工作日，从而大大缩短了企业的创办周期、创新周期。可以说，这一时期的机关效能建设，为浙江后续20多年来不断优化营商环境、激发创新活力提供了示范。 系统性政府重塑压缩新兴产业创新成本。营商环境只有更好，没有最好。浙江锚定打造“营商环境最优省”目标，大力推进公共机构的系统性重塑，持续推出“四张清单一张网”、“最多跑一次”改革、数字化改革等，大大降低了浙江全域创新成本。“四张清单一张网”坚持“包容审慎、无事不扰”的监管原则，践行“精准滴灌、有需必达”的服务承诺，打造“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”的创新文化。“最多跑一次”改革坚持用户导向，通过优化政务服务流程、整合政务资源、推动数据共享等方式，让企业办事更加便捷、高效。可以说，这些改革举措都突出了制度设计的人文关怀，持续累积的改革红利为科技型企业崛起提供了坚实的人文基石。 政务增值服务改革为科技创新赋能增效。浙江推动政务服务从降低成本转向服务增值，启动了政务服务增值化改革，让政府部门从原先的“有什么，给什么”转变为“要什么，给什么”，为企业提供精准化个性化的衍生服务，全力帮助广大企业增加收益。可以说，浙江每一阶段的治理创新都蕴含着深厚的人文价值内核，在环环相扣中最终形成了科技型企业生长的人文土壤和制度“脚手架”。 持续激发民营经济活力为浙江科技创新培育了活跃的创新主体 浙江科技创新、产业创新的可喜进展，深刻印证了习近平总书记“民营经济是浙江活力所在”重要论断的实践伟力。历届省委、省政府牢记嘱托，以新时代“两个健康”先行区建设为统领，助推民营经济驶入高质量发展“快车道”，让浙江硬核科技企业如雨后春笋般涌现。 发挥民营经济先发优势，激发民营企业创新使命。在浙江工作期间，习近平同志强调“浙江最大的优势是民营经济先发优势”，围绕“怎么把这个优势发挥好”这篇大文章，要求各级领导干部要“亲商、富商、安商”。历届省委、省政府始终坚持“民营经济强省”战略不动摇，相继出台《浙江省促进中小企业发展条例》等一系列法规政策。正是通过一系列的制度建设，浙江有效激发了民营企业的发展信心和创新使命。 弘扬企业家精神，提升民营企业创新能力。在浙江工作期间，习近平同志指出“一部浙江改革开放的发展史，很大程度上是一部浙商敢为人先、勇立潮头的创业史”。20多年来，浙江深入贯彻落实习近平总书记的重要指示，立足千年商帮文化底蕴与“敢为天下先”的历史传承，通过构建文化共享、精神共鸣、价值共创的良性机制，系统激活企业家创新创业的原生动力。2024年，浙江率先发布《关于大力弘扬企业家精神 进一步支持鼓励企业家干事创业的决定》，通过立法保障、政策创新和服务优化等多维度举措，更为系统地弘扬企业家精神。正是在这样的弘扬企业家精神、尊重创新创造的社会氛围中，浙江民营科技企业以敢闯敢试的创新魄力突破核心技术，在人工智能时代开疆拓土；以前瞻洞察的战略眼光，在3D云设计及家居数字化领域稳健前行，焕发出用匠心精神来追求卓越的创新活力。 强化企业家群体生力军作用，推进民营企业创新发展。习近平同志在浙江工作期间，非常重视发挥民营企业推进中国式现代化生力军的作用，倡导“和企业家手拉手交朋友”。20多年来，省委、省政府推出一系列政策举措，鼓励民营企业家大展身手。为进一步激发民营企业强劲动能，浙江推出“3+N”产业基金，实施“三个15%”科技投入政策，着力从制度层面培育耐心资本，构建了覆盖“硬核”科技企业全生命周期的创新支持体系。正是在这样的环境中，阿里、DeepSeek等浙江广大民营企业践行科技向善的价值观，怀揣实业报国、科技报国的使命情怀，在推进中国式现代化进程中迸发出巨大能量。 浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 执笔人：中共浙江省委党校常务副校长 陈柳裕 2025年重庆市政府工作报告指出，紧扣“两中心两地”战略定位和“三中心一走廊”新要求，纵深推进成渝地区双城经济圈建设，服务推动新时代西部大开发形成新格局。因地制宜发展新质生产力，协同打造新质生产力发展高地，是成渝地区双城经济圈更好发挥“重要增长极”和“新的动力源”作用的必由之路，也是成渝地区更好服务国家发展大局的内在要求。要坚持以改革添动能，共同培育发展新质生产力，提升双城经济圈经济实力、发展活力，共同打造国家区域发展“第四极”。 深化协同创新，积极培育新质生产力发展的新业态新模式。新质生产力是以科技创新为核心要素的先进生产力质态。推动成渝地区双城经济圈新质生产力加快发展，必须继续做好创新这篇大文章。一方面，加强重大科技协同攻关，强化科技创新和科技成果转化应用。瞄准国家重大战略需求和新兴前沿交叉领域，共同组织开展航空航天、电子信息、生物医药、网络安全等重点领域科技创新攻关，协同争取国家战略科技力量布局，积极培育壮大本土链主企业和隐形冠军企业，攻克一批“卡脖子”关键核心技术，高水平共建成渝综合性科学中心，着力打造学科内涵关联、空间分布集聚的原始创新集群。聚力“强化创新资源集聚和转化功能”，搭建科技成果供需对接平台，争创国家技术转移成渝中心，促进川渝两地科技服务平台数据互联互通，打造川渝创新要素集聚区与创新要素开放高地。另一方面，强化科技创新和产业创新深度融合，积极培育新业态新模式。要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，聚焦双城经济圈产业科技创新主战场，促进汽车、医疗医药等传统产业转型升级，推动新一代信息技术、人工智能、新材料等新兴产业抢滩占先，谋划量子科技、生命科学等未来产业破题布局，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式。 变革生产关系，加速形成新质生产力发展的新动能新优势。习近平总书记强调，发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。回顾人类发展的历程，每一次生产力的跃升都伴随着技术的突破和创新能力的提升，这必然要求生产关系发生系统性变革，从而将新的生产力从旧生产关系的束缚中解放出来，推动社会的全面进步。伴随着新产业新业态的兴起和发展，数据成为新的生产要素，土地、劳动和资本等传统生产要素也有了新内涵，传统生产关系已不能适应新质生产力的发展要求，成渝地区双城经济圈应积极变革，加快形成与新质生产力相适应的新型生产关系。一方面，协同优化创新要素配置，促进先进生产要素向发展新质生产力顺畅流动。坚持“川渝一盘棋”思维，共同推动国家综合改革先行先试，深化经济区与行政区适度分离改革，支持川渝毗邻地区合作共建功能平台，促进川渝两地产业链、创新链、人才链、资金链和服务链“五链”协同联动，推动链与链之间的耦合，促进数据、信息、人才、资本等各类生产要素快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务等各环节，加快技术转化、产品创新和产业变革，推动形成更加先进的生产力质态。另一方面，深化合作协同创新，推动城市分工关系与产业分工体系的协同优化。进一步依托成渝间区域综合立体交通网建设成渝中线科创走廊，围绕发展新质生产力布局产业链，推动两核与区域中心城市形成错位分工的发展格局，共同放大国家战略交汇叠加效应，助力构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。 健全体制机制，不断促进新质生产力发展取得新成效新突破。党的二十届三中全会要求“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”，对推动经济高质量发展、促进新质生产力发展作出全面部署。坚持“川渝一盘棋”思维，健全协同发展体制机制，强化战略协作、政策协同、标准趋同、平台对接、利益共享，稳步推进多层面有机融合，区域市场一体化建设纵深推进，高水平营商环境持续优化，制度性交易成本显著下降。协同打造成渝地区双城经济圈新质生产力发展高地，打通束缚发展的堵点卡点，持续健全新质生产力发展的体制机制，是成渝地区双城经济圈协同发展行稳致远的基础和前提。一方面，健全经济体制机制。微观层面，着力培育高水平市场主体，加大市场准入“异地同标”、产权保护协作、跨省公平竞争审查协作机制的建设力度，让发展新质生产力的市场主体在川渝两地依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，充分激发国有企业、民营企业等各类经营主体发展新质生产力的内生动力和创新活力。宏观层面，健全宏观经济治理体系，加强两地新领域新赛道的制度供给，健全传统产业优化升级体制机制，完善推动战略性新兴产业发展政策和治理体系，建立未来产业投入增长机制。不断完善政策统筹协调机制，共同持续争取国家财政、金融等领域支持事项。另一方面，健全开放合作机制。以开放大通道“硬联通”为契机，深化大通道带大物流带大产业。同时，主动对接国际高标准经贸规则，加强与国际规则、标准相通相容，减少科技、产业合作的制度性障碍。支持中心城区率先承接国家重大改革和开放试点，优先布局国家级、区域性重大战略性项目，增强对国际人才、国际资本等高端要素的吸引力，通过跨国合作、技术共享、市场互通，协力提升双城经济圈经济实力、发展活力。 （本文为国家社科基金项目：24XJY020成果） 重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心中共重庆市委党校分中心研究员 蔡礼辉 党的二十届三中全会《决定》提出“探索区域协同立法”，这是党在深化立法领域改革方面提出的新要求。之所以提出这样的要求，是因为近年来，各地有了越来越多的区域协同立法的实践经验需要总结。特别是2015年修改的《中华人民共和国立法法》增加了设区的市具有地方立法权的条款，使区域协同立法的主体除了31个省、自治区、直辖市以外，还有323个，包括289个设区的市、30个自治州和4个未设区的地级市。这也意味着区域协同的地方立法需求和立法数量，在可以预见的未来会大增。 因此，2022年修改的地方组织法和2023年修改的立法法都增加了相关条款。以2023年修改的立法法为例，第八十三条规定：“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据区域协调发展的需要，可以协同制定地方性法规，在本行政区域或者有关区域内实施。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州可以建立区域协同立法工作机制。”而要建立有效的区域协同立法工作机制，需要兼顾中央与地方的关系，平衡地方与地方的利益，协调各个部门的分工合作。 中央与地方的关系 区域协调发展，离不开立法保障。党的二十届三中全会《决定》提出“推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好发挥高质量发展动力源作用”。除了上述三个地区以外，党的二十大和二十届三中全会提到的贯彻国家区域协调发展战略的区域还包括：西部地区、东北地区、中部地区、东部地区、革命老区、民族地区、边疆地区、长江经济带、黄河流域、雄安新区、成渝地区。而涉及的协同发展事务不仅有流域环境治理、大气污染治理、生态保护、文化遗产保护、区域交通一体化，更有人口流动、公共服务均等化、能源结构、产业转移升级等经济社会各个方面。目前，京津冀、长三角、粤港澳大湾区已经初步建立了协同立法工作机制。在可预见的未来，上述其他区域也将逐步建立完善协同立法工作机制，制定更多区域协同相关议题的地方性法规。简言之，区域协同立法，旨在降低区域协调发展的交易成本，从而更好地贯彻区域协调发展战略。 目前区域协同立法的基本形式，分为省内区域协同立法和跨省区域协同立法。前者如广州、佛山有关城市轨道交通管理的协同立法的条例，后者如湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州有关酉水河保护的协同立法的条例，以及贵州省、云南省和四川省有关赤水河流域保护的协同立法的条例。当然，如果制定地方性法规不成熟，也会采取决定的形式，例如，长沙、株洲、湘潭三市人大常委会同步出台《关于推动和保障长株潭一体化高质量发展的决定》。但区域协同立法并非指上述两种特定的共同立法形式，即相关地方都通过相同法规、相同决定或相同条款。强调区域协同立法，还意味着某一地方在制定相关地方性法规时，应当考虑法规的外部效应，即对其他地方会产生什么影响，故须征求其他地方的意见。 地方性法规的外部效应，意味着在涉及国家利益或中央职权时，还需要中央有关方面进行指导。例如，《河北雄安新区条例》在制定过程中，也多次主动向全国人大常委会和有关国家机关请示报告。实际上，不少区域协同立法事项，都是落实中央的重大决策。例如，为贯彻中央通过的《京津冀协同发展规划纲要》，京津冀三省市人大常委会分别通过了《机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》。粤港澳区域协同立法也应以中央通过的《粤港澳大湾区发展规划纲要》为基本指南。此外，如果某些立法事项涉及的区域过多，就需要中央有关方面直接主导协调制定。例如，长江保护法、黄河保护法就是由全国人大常委会通过的。在这个意义上，为保护珠江而立法，由六省区（珠江是中国境内第三长河流，跨经云南、贵州、广东、广西、湖南、江西6个省区）进行协同立法的成本会很高。因此，更需要由中央有关方面来协调制定珠江保护法。简言之，区域协同立法是地方立法事务，也是中央立法事务。为此，《法治中国建设规划（2020—2025年）》明确提出“建立健全区域协同立法工作机制，加强全国人大常委会对跨区域地方立法的统一指导”。 利益均衡与分工合作 探索区域协同立法，不能单纯追求通过协调共同通过了多少部地方性法规，而是要建立有效的区域协同立法工作机制。建立有效的区域协同立法工作机制，不仅是在形式上建立各地人大常委会之间的区域协同立法工作机制，更要在实质上有效协调中央与地方的关系、区域之间的地方利益以及立法与行政、司法的关系。在形式上，以京津冀为例，三省市共同出台加强协同立法的若干意见、人大法制工作机构联系办法、立法项目协同办法、立法项目协同实施细则、构建协同监督机制实施意见等五项制度，并且建立了联席会议、协商沟通、立法规划计划协同、法规常态化清理和学习交流借鉴等工作机制。 在协调区域之间的地方利益方面，难度就更大。虽然区域协同立法的主体地位平等，但按照区域发展原理，每一个较大区域都有中心与边缘，因此需要统筹兼顾，形成利益均衡的格局。区域首先是指经济区域，经济区域则是因流域而形成。知名学者冀朝鼎和施坚雅都有过深刻判断。前者指出，中国历史上的基本经济区是与水利事业的发展密切相关；后者则指出，每一个大区经济都是在依流域盆地所限定的地理大区中被形塑的，并被包含在其中。而行政区划又并非按照流域而划分，行政区划与经济区域就呈现出犬牙交错的格局。因此，区域协调就得突出重点，不能搞平均主义。例如，京津冀区域协同立法，就是以北京为中心；长三角区域协同立法，就是以上海为中心；对于大湾区来说，区域协同立法存在多中心，《粤港澳大湾区发展规划纲要》就提出“发挥香港—深圳、广州—佛山、澳门—珠海强强联合的引领带动作用，深化港深、澳珠合作，加快广佛同城化建设，提升整体实力和全球影响力，引领粤港澳大湾区深度参与国际合作”。区域协调还得利益兼顾，优化转移支付制度。再以珠江保护立法工作为例，广东省是下游地区，为了保证广东的经济社会发展，就需要对上游地区进行生态补偿，将已有的生态补偿机制用立法形式确立起来。如果涉及各省利益，地方之间难以协调立法，这就需要中央介入指导。 立法的区域协同，还要与行政、司法的区域协同相互配合、分工合作，从而实现党的二十届三中全会《决定》提出的“构建跨行政区合作发展新机制”的要求。以流域生态保护为例，国家层面已建立比较完善的生态环境保护法律体系。在此前提下，对于健全跨行政区的流域生态环境标准、监测网络体系和信息共享系统，当务之急是运用数字技术建立更为统一有效的政府协商机制；对于跨行政区域的自然资源破坏、生态环境污染、生态系统损害等违法犯罪行为，当务之急是建立区域协同的行政执法、刑事司法工作机制。应当在总结经验的基础上，再审慎评估、推动相关区域协同的地方立法。特别对大湾区来说，粤港澳分属三个不同法域，可以先加强区域协同执法和司法。就如《粤港澳大湾区发展规划纲要》所提出的，“强化知识产权行政执法和司法保护，更好发挥广州知识产权法院等机构作用，加强电子商务、进出口等重点领域和环节的知识产权执法”“建立完善知识产权案件跨境协作机制”。 大湾区区域协同立法的特别工作机制 如前所述，由于粤港澳分属三个不同法域，大湾区的区域协同立法较之国内其他区域难度更大。对此，党的二十届三中全会《决定》提出“深化粤港澳大湾区合作，强化规则衔接、机制对接”。就现有经验来看，一方面，法学界一直在尝试制定涉港澳的相关民商事示范法，可以继续研究，推动民商事示范法成为实务中的民商事惯例；另一方面，广东省司法厅、香港特区政府律政司和澳门特区政府行政法务司已经联合制定了《粤港澳大湾区跨境争议调解示范规则》。示范规则是由公权力机关制定，但并无强制力，供实务参照和自愿采纳，具有准立法性质和软法的特点。此外，还可由最高人民法院出面制定规范性文件来协调大湾区法律适用、强化规则衔接。由此，大湾区在一时难以建立区域协同“硬法”的情况下，可以力求建立有效的区域协同“软法”工作机制。 此外，由于大湾区有三个法域，法律传统既来自大陆法系，也有英美法系，国际经验的借鉴可能更为必要。例如，美国通过包括《统一商法典》在内的示范法，比较成功地解决了区际法律冲突。 总的来说，探索区域协同立法的关键，是建立健全有效的区域协同立法工作机制。工作机制能够准确评估协同立法和外部效应，最大限度地降低协同立法的成本。这不仅需要进行更多的实地调查研究，也需要运用包括大数据在内的数字技术。 （本文系国家社会科学基金一般项目“党领导立法的制度格局”阶段性成果） 中国人民大学法学院教授 侯猛 | 企业管理 新时代下新能源技术企业战略管理中的品牌资本运营研究 摘要：随着全球能源结构的转型和环保意识的提高，新能源技术在推动可持续发展方面发挥了重要作用。新时代背景下，新能源技术企业面临激烈的市场竞争和不断变化的政策环境。在这一环境中，品牌资本的有效运营成为企业战略管理的关键因素。本文旨在研究新能源技术企业如何通过品牌资本的管理和运用来提升其战略管理水平，以增强长期竞争优势。本文通过分析品牌资本的构成要素及其在企业战略管理中的作用，结合新时代市场环境下的挑战与机遇，提出了一系列品牌资本运营的策略。这些策略包括品牌价值的提升、品牌认知度的增强、品牌忠诚度的培养以及品牌声誉的管理。研究表明，合理的品牌资本运营不仅能够增强企业的市场竞争力，还能够提升企业的整体战略管理效能，为新能源技术企业的可持续发展提供有力支持。 关键词：新能源技术企业，品牌资本，战略管理 0 引言 新能源技术的兴起标志着能源行业的深刻变革，全球范围内对清洁能源的需求不断增加。新能源技术企业在这一背景下迅速崛起，但也面临着复杂的市场环境和激烈的竞争。品牌资本作为企业无形资产的重要组成部分，越来越受到关注。它不仅能影响消费者的购买决策，还能在企业的市场定位和竞争策略中发挥关键作用。如何有效管理和运用品牌资本，以提升企业的战略管理能力和市场竞争力，成为新能源技术企业亟待解决的问题。随着市场的成熟和竞争的加剧，品牌资本的优化管理将直接影响企业的市场表现和长远发展。因此，研究品牌资本在新能源技术企业战略管理中的作用，探索品牌资本运营策略，对企业的可持续发展具有重要意义。 1 新能源技术服务业企业发展概述 1.1 新能源技术服务业的发展历程 新能源技术服务业起初主要集中于新能源设备的安装和基础维护服务。随着全球对可持续发展和环境保护的关注增加，该行业逐步扩展，服务内容也不断丰富。近年来，新能源技术服务业的发展加速。这一过程中，政策支持和市场需求的双重推动，促使该行业从单一的技术支持转向综合性的解决方案提供商。新能源技术服务企业不仅提供设备的安装和维护，还包括系统集成、技术咨询和运营优化等多方面服务。这些企业通过不断的技术创新和服务模式调整，逐渐形成了以客户需求为导向的综合服务体系[1]。 1.2 新能源技术服务业企业的发展特点和现状 新能源技术服务业企业通常具有较高的市场敏锐度和技术适应能力。由于技术更新迅速，民营企业往往能够快速调整业务方向和服务内容，以适应市场变化。其次，民营新能源技术服务企业的业务范围广泛，包括但不限于能源系统设计、项目实施、设备维护、技术咨询和培训等。这种多样化的服务内容使得企业能够满足不同客户的需求，提高市场竞争力。目前，新能源技术服务业正处于快速发展阶段，民营企业在市场中扮演着重要角色。它们不仅在技术推广和市场开拓方面发挥着积极作用，也面临着不断升级的市场竞争。为了维持竞争优势，企业需要不断提升服务质量和技术水平，同时还要有效管理品牌资本，以增强市场认可度和客户忠诚度。 2 品牌资本的概念与构成 2.1 品牌资本的定义 品牌资本指的是企业通过品牌积累的无形资产，它包括品牌认知、品牌忠诚、品牌声誉等方面。品牌资本不仅体现了消费者对品牌的认知和态度，还反映了品牌在市场上的价值和影响力。对于新能源技术服务业的民营企业而言，品牌资本的积累和管理至关重要，因为它直接影响到企业的市场定位、客户信任以及竞争优势。品牌资本能够帮助企业在市场中建立良好的声誉，提升客户忠诚度，从而实现长期的市场成功[2]。 2.2 品牌资本的构成要素 品牌认知度指的是消费者对品牌的认识和了解程度。它反映了品牌在市场上的知名度。对于新能源技术服务企业而言，高品牌认知度能够帮助企业在竞争激烈的市场中脱颖而出。通过有效的品牌推广和市场营销策略，企业可以提高品牌的知名度，从而吸引更多的潜在客户。 品牌忠诚度是指消费者对品牌的忠诚程度，即他们对品牌的持续购买意愿和推荐行为。高品牌忠诚度意味着消费者对品牌有较高的满意度和信任度。对于新能源技术服务企业而言，提升品牌忠诚度可以通过提供优质的服务、建立良好的客户关系以及持续的品牌价值传递来实现。忠实的客户不仅会重复购买，还可能成为品牌的推广者，进一步扩大品牌影响力。 品牌联想是指消费者对品牌的各种联想和印象，这些联想和印象可能来源于品牌的名称、标识、广告、产品质量等方面。品牌联想能够影响消费者的购买决策和品牌态度。新能源技术服务企业需要通过一致的品牌形象和积极的市场沟通来塑造品牌联想，增强品牌在消费者心中的认知。 品牌声誉指的是品牌在市场上获得的评价和口碑。较高的品牌声誉能够增强消费者对品牌的信任感，并提升品牌的市场竞争力。对于新能源技术服务企业而言，品牌声誉的建设需要依靠高质量的服务、诚信经营和积极的社会责任实践。企业的声誉不仅影响消费者的购买决策，还可能对合作伙伴和投资者的选择产生较大影响。 3 新能源技术企业战略管理中品牌资本管理挑战与机遇 3.1 市场环境的变化 新能源技术服务业受益于财政补贴、税收优惠和研发资金支持等。这些政策不仅降低了企业的运营成本，还鼓励了技术创新和市场扩展，为民营企业提供了较多的发展机遇。企业必须及时调整战略以应对政策调整带来的影响[3]。 随着新能源技术的广泛应用，市场竞争日益激烈。新能源技术服务业的民营企业面临激烈竞争。更多企业不断涌入市场，技术和服务的更新换代加快，使得市场份额的争夺愈加激烈。在这种环境下，企业需要通过差异化的服务、技术创新和品牌建设来提升竞争力。有效的品牌资本管理能够帮助企业在竞争中脱颖而出，吸引更多客户。消费者对新能源技术服务的需求正在发生显著变化。随着环保意识的提高和对能源效率的关注，消费者对服务的期望值不断上升。他们不仅关注技术的先进性，还重视服务的质量和企业的社会责任。新能源技术服务企业需要不断提升服务质量，提供个性化的解决方案，以满足不断变化的市场需求。品牌资本的有效管理能够帮助企业更好地理解客户需求，提升客户满意度，从而增强市场竞争力。 3.2 品牌资本面临的挑战与机遇 随着新能源技术的快速发展和市场的不断扩张，消费者接触到的品牌信息数量大幅增加，导致品牌认知度的提升变得更加困难。众多企业争夺有限的市场，使得品牌难以在众多竞争者中脱颖而出。这种环境下，民营企业必须通过精准的市场定位和有效的品牌传播策略来突破认知瓶颈，以增强品牌的市场影响力。 新能源技术服务市场的快速变化和竞争的加剧，导致消费者的品牌忠诚度变化较快。消费者对服务质量的期望不断提高，品牌忠诚度受到多方面因素的影响，包括服务的稳定性、企业的信誉以及市场上的新兴竞争者。民营企业需要持续关注客户需求，提升服务质量，并通过有效的客户关系管理措施来增强客户的品牌忠诚度。品牌忠诚度的下降不仅影响企业的市场份额，还可能导致客户的流失和品牌价值的降低。 政府对新能源行业的支持政策，如财政补贴、税收减免及研发奖励，不仅降低了企业运营成本，还激励了技术创新和市场拓展。这些政策不仅增强了企业的竞争力，还提升了品牌知名度，使企业能够在政策支持下迅速扩大市场份额。 技术的快速发展为品牌资本的提升创造了有利条件。新能源技术的不断创新不仅提升了服务质量和效率，还增强了企业的市场竞争力。通过不断引进先进技术并优化服务方案，民营企业能够提升品牌价值和市场定位。技术进步使得企业能够提供更具差异化特征的服务，从而在竞争中获得更高的客户满意度和品牌忠诚度。 全球对清洁能源和可持续发展的关注不断增加，推动了新能源技术服务市场的需求增长。消费者对新能源技术服务的需求持续上升，创造了品牌扩展的机会。民营企业可以通过精准把握市场趋势，满足不断增长的需求，进一步增强品牌影响力和市场份额。此种需求的增长为品牌资本的积累和提升提供了广阔空间[4]。 4 新时代下新能源技术企业战略管理中的品牌资本运营策略 4.1 品牌战略规划 品牌战略规划是新能源技术服务企业在新时代背景下提升品牌资本的关键举措。对民营企业而言，科学的品牌战略不仅有助于在激烈的市场竞争中脱颖而出，还能够有效应对市场环境的变化和挑战。品牌战略规划需从品牌定位、市场细分和竞争策略等方面入手，确保品牌能够在目标市场中建立优势。 在品牌定位方面，新能源技术服务企业应深入分析目标市场的需求和竞争态势，明确品牌在行业中的价值。例如，某民营新能源技术服务企业在品牌战略规划中，将自身定位为“绿色能源解决方案的创新者”，通过精准的市场调研和客户需求分析，确定了主要服务对象为大型企业，重点突出其技术创新和环保理念。这种明确的品牌定位帮助企业在市场中建立了清晰的品牌形象，并吸引了目标客户群体。 市场细分策略也是品牌战略规划的重要组成部分。通过对市场进行细分，企业能够更好地理解不同客户群体的需求，从而制定针对性的品牌策略。例如，一家新能源技术服务公司针对不同的客户需求，将市场分为工业领域、商业建筑和居民用户，针对每一细分市场制定了差异化的品牌传播和服务方案。这种细分策略使得企业能够更精准地满足各类客户的需求，提高品牌的市场覆盖率和客户满意度。 在竞争策略方面，企业需要通过品牌差异化来提升竞争优势。例如，某民营企业通过推出独特的服务模式，如“全生命周期服务”方案，即从项目设计到后期维护的全程服务，建立了与众不同的品牌优势。这种创新的服务模式不仅提高了品牌的市场认可度，还增强了客户的忠诚度，为企业赢得了长期的市场竞争优势。 4.2 品牌建设与维护 品牌建设与维护在新能源技术服务企业的战略管理中扮演着重要角色。对于民营企业而言，稳固的品牌建设提升了市场竞争力。有效的品牌建设和维护策略可以帮助企业应对市场挑战、抓住机遇，从而实现长期的业务增长。 在品牌建设方面，新能源技术服务企业应注重品牌形象的塑造。例如，企业在品牌建设中明确了其核心价值，即提供高效、可持续的能源解决方案。通过系统化的品牌传播策略，包括精准的市场营销等，该公司成功树立了行业内的创新和绿色形象。品牌建设不仅提高了公司在市场中的知名度，也增强了客户对品牌的忠诚度。 品牌维护则涉及到持续的品牌管理和客户关系维护。新能源技术服务企业需要在服务质量和客户体验上持续发力，以保持品牌的良好声誉。例如，某民营新能源技术服务企业采取了全方位的客户关系管理措施，建立了客户反馈机制，并定期进行客户满意度调查，通过及时回应客户的需求和意见，该公司能够不断改进服务质量，提升客户满意度。同时，该公司还设立了专门的品牌管理团队，负责提升品牌声誉。 4.3 品牌资本的创新与提升 品牌资本的创新与提升对新能源技术服务企业至关重要，特别是在快速变化的市场环境中。民营企业需要不断调整和优化品牌战略，以保持市场竞争力和客户吸引力。 品牌资本的创新可以通过技术和服务的创新实现。例如，某民营新能源技术服务企业采用了人工智能技术来提升服务质量。该公司推出了基于AI的智能运维系统，能够实时监控和分析设备运行状态，预警潜在故障，并自动优化系统性能。这项技术的应用不仅提高了服务的精确度和响应速度，还显著提升了客户的满意度和品牌的市场认知度。 此外，品牌资本的提升还涉及到客户体验的改进。某新能源技术服务企业推出了个性化服务方案。通过建立客户数据平台，公司能够根据客户的具体需求提供定制化的解决方案，并提供专属客户经理进行一对一服务。这种个性化的服务不仅增强了客户的忠诚度，还提升了品牌的市场竞争力。客户通过优质的服务体验感受到企业对其需求的重视，进而提升了品牌的口碑和市场认可度。 5 结语 在新时代背景下，新能源技术服务企业面临着品牌资本运营的多重挑战与机遇。品牌战略规划通过精准定位、市场细分和竞争策略帮助企业明确市场方向，实现品牌的市场区分。品牌建设与维护则强调了品牌形象的塑造、客户关系的管理和合作伙伴的策略，确保品牌声誉的稳定与提升。品牌资本的创新与提升，重点通过技术创新、客户体验改进和内容营销等手段，增强品牌的市场竞争力和客户忠诚度。总体而言，新能源技术服务企业应结合市场变化和自身实际，不断优化品牌战略，以应对挑战，把握机遇，实现品牌的长期可持续发展。 参考文献： [1]孟庆双.新能源技术现状及发展趋势[J].农机使用与维修，2022（5）：57-59. [2]侯燕舞.体育用品企业资本运营阶段品牌战略的实证[J].统计与决策，2011（23）：68-71. [3]郭纪垣.新时代背景下新能源技术应用及发展策略[J].化工管理，2021（22）：78-79，168. [4]谭雅琼.提升资本品牌价值的管理路径[J].企业管理，2022（9）：112-115. 山东泛在新能源集团股份有限公司 杜守勤 李运韬 摘要：在经济全球化持续推进下，我国企业面临较大的发展压力。为实现健康可持续发展，企业立足于成本预算管理视角进一步推进人力资源管理角色发展，使自身拥有良好的人力资源基础的同时，保证人力资源成本支出合理性。基于此，文章对企业人力资源管理角色定位进行分析，阐述成本预算管理视角下企业人力资源管理角色发展中的问题，提出了几点应对策略。 关键词：成本预算管理，企业，人力资源管理，角色发展 引言 近年来，企业间的竞争逐渐转化为人才间的竞争，人力资源管理在组织发展中的重要性愈发凸显。通过对人力资源进行战略性管理，能够确保员工的行为、决策和努力都与组织的价值观和长远目标相契合，在人力资源科学配置和利用下，激发员工潜能，促进企业目标良好实现。而成本预算管理也属于企业中的重要内容，强调各项成本的合理性，企业需要从成本预算管理视角入手，科学制定人力资源管理角色发展策略，以确保人力资源管理的科学性与高效性。 一、企业人力资源管理角色定位 一是组织文化传播者。企业人力资源管理部门在实际工作中，需要进行企业价值观、组织文化的传播与推广，通过培训与沟通，使员工深入了解企业文化，增强归属感，提升员工凝聚力。二是战略支持者。企业发展战略制定与实现的过程中，需要人力资源管理部门积极参与其中，形成更加科学的人力资源战略规划方案，并且在人力资源管理部门支持下，实现战略的良好实施，在提升企业运行效率的同时，促进企业健康发展[1]。三是员工关系协调者。人力资源管理部门对员工日常事务进行处理，科学制定福利计划，解决员工纠纷，在员工关系管理下，在企业内部形成良好的工作环境，进一步提升员工工作满意度。 二、成本预算管理视角下企业人力资源管理角色发展中的问题 （一）欠缺先进的管理理念 新时期环境下，企业改革深入推进，对企业管理提出了更高的要求，不过较多企业并未及时更新管理理念，仍沿用以往老旧的管理模式，在人力资源管理中存在较多非专业技术人员，加上一些人员能力水平限制，没有经过专业培训，导致整体业务水平不高。受到管理理念的限制，致使企业人力资源管理缺乏清晰的定位，无法在企业发展中发挥出应有的作用。 （二）薪酬预算管理不科学 成本预算管理视角下，企业人力资源管理中需要做好薪酬预算工作，从而对人力资源成本进行有效控制，保证人力资源投资的科学性。在完善的薪酬预算管理体系支持下，更好地发挥人力资源的作用。现阶段，一些企业在人力资源管理角色发展中，缺乏对薪酬预算管理的重视，存在薪酬预算管理不科学的情况，在人员薪酬及任务分配上不够合理，致使人力资源成本过高。 （三）绩效管理体系不完善 企业人力资源管理角色发展中，绩效管理工作尤为重要，但一些企业并未结合自身实际进行绩效管理体系的科学构建，现有绩效管理体系不够完善。一方面；未能结合员工绩效发放绩效工资；另一方面，没有将预算作为年度考核的基础。一些企业中预算管理未能与绩效管理形成良好联系，无法发挥出两项工作的协同作用，致使绩效管理工作形式化，无法有效提升人员工作积极性。 （四）激励机制缺失 企业不断发展中，业务活动逐渐增多，发展规模持续扩大，不过受到传统观念及思维模式的影响，一些企业并未构建完善的激励机制。在人员激励过程中，主要为发放固定薪酬的方式。这种激励方式存在较大的局限性，无法体现出多劳多得的理念，致使员工工作积极性下降。由于激励形式无法很好地满足员工需求，还存在人才流失问题，无法获得较高的人力资源优势。 （五）人才培训薄弱 一些企业人力资源管理角色发展中，面临人才培训力度不足的情况。一般而言，新员工入职后，企业会开展短期培训，但由于培训时间较短，无法使员工快速适应岗位需求。一些企业未能对员工给予充分的关注，没有对其能力情况进行详细了解，无法结合员工需求科学开展岗位规划。一些企业在人员培训中未能立足成本预算管理开展培训工作，致使内部人员无法很好地满足成本预算管理下的人力资源管理要求。 三、成本预算管理视角下企业人力资源管理角色发展策略 （一）创新人力资源管理理念 成本预算管理视角下，企业需要重点分析自身人力资源管理角色发展中的不足，并且引入全新的管理理念以及优化方案，科学管理，助力企业改革发展。一是企业经营管理中，应做到与时俱进，深入认识新鲜事物，积极学习先进的人力资源管理理念及方法，持续更新企业人力资源管理模式，在先进管理理念引入下，形成与企业发展相符的人力资源管理角色发展体系，促进企业人力资源高质量管理。二是创新人力资源管理模式，将原本的行政化管理逐渐转变为专业化管理[2]。企业人力资源管理人员，应做好创新理念宣传，可以选择广告栏公布的方式，也可选择专题会议等方式，重点宣传成本预算管理视角下人力资源管理角色发展的意义，使全体人员形成正确的人力资源管理理念，积极配合人力资源管理部门开展各项工作，提升企业人力资源管理水平。 （二）科学实施薪酬预算管理 一是立足企业战略实施薪酬预算。员工薪酬制定环节，企业需要对市场行情进行深入的调查分析，详细了解人工费率情况，并做出准确调整。企业若想更好地实现预算控制，开展人工费率调整工作时，需要将企业以往数据作为主要参考依据，结合市场行情分析结果，做出增、减调整。通过这样的方式，获得良好的薪酬预算效果。二是强化企业利润与薪酬预算间的联系。企业开展薪酬预算管理工作，需要严格控制工资总额。实际工作中，需要同时兼顾员工基本工资与企业利益，当企业利润超出相应比例时，则根据上限值确定最终奖金，剩余部分则进入到企业资金账户中；若利润并未达到预期，应保障员工基本收入，确保企业良性发展。三是预算执行应注重员工沟通。薪酬预算执行过程中，企业应进行员工意见的全面收集，在与员工良好沟通下，开展人员配置以及预算工作，确保各项工作顺利开展的同时，促使预算计划落实。对于薪酬预算而言，直接关系到员工的切身利益，并且同企业稳定息息相关。企业应从实际入手合理制订薪酬预算方案，还应对员工意见充分考虑，最大限度保护员工基本利益，促使员工更加积极地工作，发挥人力资源管理的最好效果。四是根据预算分配人员任务。企业应对内部员工的实际情况进行全面了解，如学历情况、能力水平等，在此基础上科学开展人员配置，获得更高的工作效率。并且企业还应综合考虑各项因素，如人员变动情况、人力成本支出情况等，根据企业发展需求，对全面人力资源成本总额进行预测，科学划分并分配工作任务，实现降本增效目标。 （三）健全绩效管理体系 一是科学发放绩效工资。企业确定薪酬总额后，应通过科学的绩效考核方案，对所有部门及员工绩效进行考评，同时将考评结果作为主要依据发放绩效工资。实践环节，企业应明确各部门薪酬分配比例以及员工薪酬构成比例，对岗位价值进行深入分析，确保绩效薪酬合理性[3]。二是将预算作为年度考核基础。企业员工绩效需要将其所在部门绩效作为重要基础，所以企业应注重各部门的绩效，由各部门进行员工考核，以此实现对各部门经营绩效的有效把控，还能发挥出各部门在员工管理中的实际作用。企业在每年的年初需要实施全面论证，明确各部门工作目标及预算，结合各部门实际情况，科学选择考核指标，最终结合考核结果确定各部门年终奖总额，强化预算与年度考核的联系。三是在绩效管理中融入预算管理。为使各个员工能够更好地完成工作任务，企业需要有机融合绩效管理与预算管理，通过实施绩效管理培训、制定绩效考核管理制度等工作，形成以绩效考核为基础的绩效管理体系，提升员工工作积极性，使员工目标与企业目标保持一致。 （四）加大员工培训力度 一是做好中高层管理人员培训。企业需要立足发展战略，加大对中高层管理人员的培训力度，确保中高层管理人员具有较强的管理能力，引领企业全体员工为企业目标的实现而努力。二是培训预算管理技能。企业日常管理中，应注重员工培养与训练，使员工参与到预算制定工作中，掌握预算编制方法，在人员良好参与下，确保基层员工对最终确定的预算更加认同，严格按照预算要求开展各项工作，促进预算良好执行。并且，在人员沟通讨论下，能够深化员工对预算管理的认识程度，进而掌握预算管理要求，清晰自身绩效考核同预算管理间的联系，进而获得良好的培训效果。实际培训环节，企业应转变以往单一的培训方式，借助线上培训、外派学习、专家讲座等多元化的培训形式，提升培训质量[4]。三是根据职业发展规划开展培训。对于职业生涯而言，立足人力资源管理较多，可将其分为两个方面：首先是职业发展路径；其次是企业内职业生涯。企业在人力资源管理角色发展中，应将员工职业发展规划作为主要依据，科学制订培训计划，将重点培养对象确定为拥有预算管理能力、满足预算管理要求的员工，通过以点带线的方式，不断提升员工对成本预算管理的认知度，最终为成本预算管理视角下的人力资源管理提供支持。 （五）科学运用激励手段 企业实施薪酬激励时，出于对成本的考虑，一些企业会减少薪酬奖励，进而影响到了激励作用的良好发挥。因此，企业应借助有效的激励措施，激发员工潜能，促进人力资源角色发展。一是突出激励积极作用。企业应深刻认识到激励机制的实际作用，适当提升员工绩效，促使员工努力工作，获得更高的生产效率。企业还应遵循“二八”原则，为核心人员提供更高的福利待遇，提升企业对人才的吸引力，避免出现人才流失问题。二是保证评价机制的公平性。企业需要构建公平、科学的评价机制，实现有效激励目标。当绩效工资与能力不匹配时，会使有实力的员工产生不平衡的心理，长此以往会打击员工工作积极性，影响企业健康稳定发展。所以，企业管理人员应科学制定评价体系，借助合理的评价体系，促使员工对自身清晰定位，并明确自身需要努力的方向。针对重要岗位，企业应结合内部评价体系对员工综合能力情况进行评价，由综合能力强的人员担任，突显企业用人公正性与公平性，避免员工出现不平衡的心理，增强企业人员稳定性。三是引入多样化的激励方式[5]。企业在人员激励上，应转变以往单一的激励模式，对各种物质激励（奖金、工资等）进行考虑的同时，还应注重对员工精神的激励。如为其提供岗位晋升以及成长发展机会、荣誉激励等，在物质激励与精神激励良好配合下，获得更加丰富多样的激励内容，提升激励效果。企业也可结合员工实际需求，科学制订福利计划，包括五险一金、安排年假等。在多元化的激励手段下，充分体现员工个人价值，提升员工对企业的归属感与依附感，使企业能够留住人才，形成较高的人力资源优势。 四、结束语 综上所述，新时代下，人力资源管理在企业发展中发挥着越来越重要的作用。通过不断提升人力资源管理水平，可使企业拥有充足的人力支持，实现各项活动的科学开展，获得更高的竞争实力。而在人力资源管理中，企业若想更好地发挥此项工作的实际作用，需要从成本预算管理角度入手，深入探究人力资源管理角色发展中面临的问题与应对策略，提升人力资源管理水平的同时，实现对人力资源成本支出的有效控制，促进企业健康稳定发展。 参考文献： [1]李蕊.企业人力资源管理成本的有效控制研究[J].市场调查信息，2023（19）：131-133. [2]张莹.企业加强人力资源成本管理的对策分析[J].现代营销，2023（17）：100-102. [3]詹竞.论工资薪酬在企业人力资源成本管理中的激励作用[J].中国总会计师，2023（11）：175-177. [4]陈璀轶.财务管理视域下企业人力资源成本管控现状及完善建议[J].管理学家，2024（06）：53-55. [5]黄晓霞.企业人力资源成本的管理和控制[J].中国经贸，2023（07）：175-177. 安阳市科协学会中心 程良 摘要：随着社会主义市场经济体制的日益完善，建筑企业竞争愈发激烈，建筑企业要想在激烈的竞争中站稳脚跟，就需要重视会计管理工作，加大会计信息管理水平，从而提高会计信息质量，保障建筑企业持续稳定发展。会计信息质量作为会计体系中的一项基础内容，对建筑企业的进步发展有着推动作用。基于此，文章主要探讨建筑企业会计信息质量存在的问题，并提出相应解决对策，希望能够对相关工作人员有所帮助。 关键词：建筑企业，会计，信息质量 对于建筑企业而言，在生产经营过程中需要许多的环节都涉及会计信息，保证会计信息准确性与质量，有利于管理人员科学决策，并给战略发展规划的制定提供参考依据。近年来，社会发展进程的加快，建筑企业在日常生产建设期间，还有许多会计信息质量方面的问题没有解决，若是没有采取相应解决措施，将会给建筑企业今后发展带来影响。因此，就需要具体问题具体分析，采取各项措施提升会计信息质量。 一、建筑企业会计信息质量概述 会计信息质量指的是在企业财务报告中所指出的有着较高质量的会计信息的基本规范，能够让投资人意识到当前发展情况，分析相关重要信息，指导接下来的工作。会计信息的真实准确是开展各项工作的前提条件，根据企业各项报告中会计信息加以分析，在此基础上提出了相应要求。会计信息建设，可以加强各部门的联系，进行信息交流共享。会计信息化可以整合各部门信息数据，并与单位相关业务相联系，借助云计算、大数据共享等形式，将所收集到的会计信息制作成财务报告。增强会计信息质量，提高信息化水平，从而对内部结构进行优化调整，以此提升建筑企业社会竞争力，以免建筑企业遭到巨大经济损失。 二、建筑企业会计信息质量管理存在的问题 （一）会计信息失真现象依然存在 对于建筑企业而言，其会计信息质量、会计信息披露两者联系较为密切，之所以出现失真现象主要是因其自身性质所导致的，会计信息涵盖的内容较多，关系到各方的经济利益。通过调查分析发现，会计信息出现失真这一情况主要是受下述几个因素影响：第一，行业发展速度加快，有了更多盈余操控空间。与其他行业进行比较后发现，建筑工程的建设时间长，有许多大型企业还需要几个建筑项目一同开展，这在无形之中影响到了财务管理工作，工作人员确认与判断各财务数据时，会根据周期设置为两部分，在此基础上开展计算：一是计算本年度已经完工了的项目；二是分析未完工的项目，该模式整体来说没有任何问题，但实施过程中易出现人为错误操控这一情况。并且，大部分工程包括许多主体，合同内容较多，要想按照合同来进行操作，在获得盈利的同时还会产生亏损，若是运用单独结算、统一结算等方式，就会导致结果差异化。第二，受功利性这一特征的影响，一些负责人员根据自身想法操控及管理财务数据。现阶段，建筑企业采取的薪酬政策与激励措施多和建筑企业的经济效益相挂钩，所以在进行绩效考核时，部分负责人为了取得更多利润，按照自身想法对数据进行操控。如擅自更改项目的预计总收入，使其符合规定标准，随之就出现了实际收入与记录数据两者出入较大这一情况。还有相关负责人采用隐瞒、延迟手段来满足自身利益，为后期填平做好准备，防止出现没有达到考核目标这一情况。 （二）企业财务信息的数据反映比较单一 通过分析国内会计信息质量发现，多数建筑企业所给出的财务报告均可以将企业内部情况展现出来，主要内容包括财务会计实际数量、项目实施、经济活动以及交易情况，并没有从源头上正确看待非会计数据，其价值没有得到体现。但由于建筑市场环境的日益变化，如果只是依靠建筑企业目前所用的会计信息分析与判断发展情况，是不科学合理的，难以对建筑企业今后发展进行预测，无法评估建筑企业未来会遇到哪些问题。同时，企业蕴含的一些非会计信息不利于对建筑企业未来发展进行预测，对建筑企业今后发展有一定影响，但其并没有体现到会计信息这方面中。 （三）企业会计信息质量管理缺乏一定的客观性 根据国家相关规定与要求，建筑企业需要确保会计信息真实、准确，但因部分建筑企业并未严格按照国家有关规定来进行信息公示，还有部分的建筑企业弄虚作假，会计信息公示缺乏真实性，利用过期信息来代替现有信息，将其公示给外界。同时，还有部分建筑企业隐藏了相关会计信息，使得会计信息质量不高，信息数据缺乏客观性。在此背景下，给后续投资决策带来不利影响，出现较大偏差，给建筑企业带来一定经济损失。 （四）会计信息不对称 首先，在收集与整理会计信息的过程中，信息提供者、使用者两者存在会计信息不对称的问题。管理人员除了提供所需的会计信息外，还需要在工作中使用会计信息，与外界会计信息使用人员相比，内部人员优势较为明显。管理人员能够根据实际情况调节企业财政收支。其次，使用人员间所运用的会计信息不对称，如果处理方法选择不当，将会使得会计信息披露更加偏向某一使用人员，使得所使用人员的信息要比其他人员低，使得建筑企业生产及投资成本有所上涨，对企业发展十分不利。 三、建筑企业会计信息质量的解决对策 （一）重视会计信息管理，完善会计信息管理工作制度 首先，财会人员应树立会计信息质量管理理念，意识到会计信息管理给建筑企业发展带来的影响，结合实际情况完善会计信息质量管理制度，为后续工作的开展提供参考依据。首先，财会人员要改变自身工作观念，强化财务人员的管理能力，配合相关部门开展工作，明确各部门工作任务。建筑企业还需要加强宣传教育，提升会计信息质量，与财务人员密切配合，在此基础上做好相应工作，确保数据准确真实。其次，还要明确会计信息质量的重要性，制定管理目标，从企业整体发展方面分析，会计信息质量管理是为了保障会计信息真实、准确，以便让管理人员、投资人员了解到目前建筑企业实际情况，为企业发展战略、投资决策提供更多的参考数据。对数据对比分析后发现，要想提高会计信息质量，就要保证财务工作有序进行，财务工作要更加全面、多元化，引入现代化管理模式，有效解决目前建筑企业所存在的财务管理方面的问题，健全财务管理制度，确保后续工作可以有序进行，最后，根据建筑企业发展情况完善会计信息管理体系，便于后续工作的有序进行。因此，建筑企业应对自身发展情况有一个全面了解，调整制度内容，在此前提下采取针对性管理措施，进一步优化财务会计管理模式，确保核算方法满足建筑企业发展要求。建筑企业还应分析目前所采用的经营模式的不足，给财会核算带来哪些影响，明确关键部分制度及规范，保障财务人员在开展工作时能够有规可依。 （二）提高会计人员综合素质，搭建监督管理机制 从人为方面进行分析，会计信息质量不佳的一大根本原因是会计人员综合能力不强，专业水平有限，且其他岗位上的员工认知水平与职业素养有待提高的原因。对此，建筑企业除了要重视财会人员技术水平、职业道德的培养，还要结合实际情况采取相应措施，以免违法乱纪行为的产生。要想提升财会人员的专业水平，建筑企业应加强团队建设，选拔与聘用优秀财会人员，组建一支高素质的财会团队，从而提高财会部门整体工作水平，储备更多优秀人才。定期组织财会人员进行教育培训，邀请专业人士、资深学者来企业内讲座，设置线上、线下学习两者相结合的方式。培训内容也要涉及理论、专业技能两方面，从而使财务人员可以掌握最新法律规定，结合行业状况，深入解读政策，还可通过案例分析的手段向财会人员讲解会计核算手段与方法，让财会人员意识到会计信息失真所带来的影响。建筑企业还要定期开展知识竞赛、技能竞赛，以此提高财会人员自主学习意识。对于企业内部其他员工，建筑企业应做好职业道德培训及职业意识培养，从而提高员工技术水平与道德修养。企业结合员工发展状况，加大法律知识培训力度，以便员工能够在工作过程中约束自身行为，防止违法乱纪现象的出现，始终坚守底线。此外，要想保证会计信息质量，以免发生人为操作失误这一情况，建筑企业需完善监督管理体系，进行绩效考核评估。为了保证监督管理工作有序进行，建筑企业要对内部进行优化改革，逐一核对关键信息，并将原始记录、单据等保存下来，以便财会人员能够及时发现潜在问题，采取相应措施解决。配合有关单位进行监督检查，主动递交各种信息资料。从考核评估机制方面来分析，会计信息质量需要引入到考核指标中，明确企业各岗位上的员工工作责任，对员工工作完成情况进行考核，了解员工工作中遇到的各种问题，及时采取相应解决措施，从而改善会计信息质量。 （三）树立正确的企业会计信息质量管理理念 建筑企业需先考虑人员这一因素，财会人员应意识到自身所担负的职责，发挥出自身的引导作用，树立正确管理理念，强化财会人员的认知水平，在此基础上搭建一个健全的会计信息质量管理体系，确保整个管理工作能够有序进行，为后续工作的开展奠定基础。在日常工作当中，财会人员在处理、分析会计信息数据时，需要设置不同账号与密码，以此保证会计信息安全。因此，财会人员需提升自身综合能力，坚定理想信念，严格按照制度进行操作，以免财务信息遭到泄露。加强诚信教育，通过制度与教育来对财会人员进行约束，从而提高财务工作质量。同时，还应与财务管理部门密切配合，确保信息收集、整理等能够顺利进行，确定今后管理方向。在实际操作过程中始终坚持正确管理理念，完善会计信息质量管理体系，保证会计核算工作能够有序进行。对于会计信息质量管理来说，财务报表的制定可以让财会人员了解到目前企业发展状况与真实财务数据，严格按照会计信息质量管理制度进行，将其最大化价值发挥出来，提升财会人员的技术水平与综合能力，为后续发展战略的制定提供参考。内部控制是开展各项活动的前提条件，是管理工作中不可忽视的内容，对建筑企业持续稳定发展有很大帮助，既可以保障会计信息质量，又可以使后续工作能够有序进行。 （四）做好会计信息主体的培育，打造信息需求市场 随着相关法律法规的日益完善，会计信息披露科学有效地管控，能够让相关条例更清楚、明确，从而改善建筑企业会计信息质量。要从全方位多角度披露会计信息，确保会计信息真实准确，优化工作方法，以免财务信息泄露、盗取现象的出现，采用先进管理手段与方法。近年来，科技的进步发展，会计信息披露形式有所转变，应做到全面披露，以便及时发现隐患。此外，对会计信息中介机构进行严格管控，为供求双方提供准确的会计信息，便于两者相互交流，起着连接这一作用。除此之外，工作人员还要加强审核，对会计信息进行查验分析，将会计信息推送给财会人员，从而将会计信息价值真正发挥出来。目前，从整体角度进行分析，会计信息在应用期间，信息披露问题仍然没有得到解决，显示并不充分，这就需要科学判断会计信息中介机构，根据实际情况采取相应处理措施，确保后续工作能够有序进行。 四、结语 总之，建筑企业要想持续稳定发展，需要保证会计信息质量，但部分建筑企业的管理不佳，会计信息质量难以得到保障，这一问题的出现直接影响到建筑企业日后发展。因此，建筑企业需要加大对会计信息质量的重视力度，结合建筑企业目前存在的问题制定针对性解决策略，从而提高会计信息质量，确保建筑企业可以持续稳定发展，使会计信息更加真实有效，提升建筑企业社会竞争力，推动建筑企业稳定运行，使建筑企业经济活动更加规范化、科学化。 参考文献： [1]米兰.信息化条件下建筑施工企业会计信息质量问题和对策[J].今日财富（中国知识产权），2022（09）：103-105. 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[5]姚寿海.建筑施工企业会计信息质量存在的问题研究[J].财会学习，2020（11）：22-23. 中铁十五局集团上海新能源发展有限公司会计师 刘玉锋 研究表明，忠诚客户能带给企业长期的产值和利润。对于央企而言，主要经营涉及国民经济的支柱性、垄断性产业，例如铁路、航空、航天、能源等产业，相比民营企业，其客户范围最广且稳定性最高，甚至包含特殊群体。由于行业存在高技术壁垒、高资质要求和领域特殊性，一旦企业拥有忠诚客户，就拥有了稳定的市场份额。在全面竞争新市场阶段央企竞争主要存在于内部央企之间。 自20世纪末至今，国家为适应经济和国防建设发展的需要，在各领域陆续发布一系列推进与竞争性采购相关的政策法规或意见，国资委提出“大采购”的概念，即企业花钱采买所有产品及服务的行为，各央企按照国家要求全面实施阳光采购，按照统一的制度要求、统一规范的流程、在统一的电子采购平台上实施公开阳光采购。此政策既提供了向其他非传统业务领域拓展的机会，也造成维持现有业务领域市场份额的挑战。由此，我国的央企正式进入了全面的竞争阶段。为了更好适应当前全面竞争阶段新市场，本文通过研究央企客户忠诚度对企业的意义，识别影响客户忠诚度的因素，并结合工作实践阐述了如何提高央企客户忠诚度的科学有效的措施。 客户忠诚对企业的意义 客户忠诚的表现主要体现在市场上能够抵制其他品牌的诱惑而主动寻找某品牌，并且在很长一段时间内保持复购。对央企来说，愿意推荐企业参与项目论证、研制、生产和售后等，愿意跟企业寻求合作，完成国家项目等都是客户忠诚度的表现。有研究表明，忠诚客户已经成为一个余业获得竞争优势的源泉，只有拥有忠诚客户，才能长期确保稳固利润。 企业在战略方面的一个基础目标就是要抓住并且留住客户，建立起客户对企业的忠诚度。 保证企业的持续性、长期性利润。事实表明，在客户忠诚这一领域里也存在着“二八法则”，即在公司的全部利润中，80%是由忠诚客户创造的，而这些忠诚客户仅占公司全部客户的20%左右。 拥有忠诚客户的企业能够节省发掘和渗透新客户的成本。第一，节省发展和渗透新客户的成本。因非主营业务领域存在行业壁垒和技术壁垒，其领域已形成完整的供应链，由于新客户没有体验过其产品或服务，从而不敢放心地进行购买。企业要想融入其供应链中，不仅要给新领域客户建立购买信心，还要承受同行的竞争和打压。在这种情况下，老客户的信任和复购，能够间接降低挖掘新客户的成本。 第二，降低交易成本。交易成本包括搜寻成本、竞争成本、谈判成本、履约成本四个方面。企业与忠诚客户的惯例化交易意味着降低企业的交易成本。 第三，降低服务成本。在与忠诚客户的交易中，企业可以投入更少的咨询费用与培训费用，使效率和质量都有所提高。 塑造良好的企业形象、口碑效应。央企的客户市场半径有限，行业内相关产品技术和服务有强相关性，如果有忠诚客户作为企业口碑宣传者，可以提升企业获得其他项目信息的效率。 有助于企业巩固主营业务。忠诚客户的稳定使得企业能够有条件钻研主营业务。企业如果不具有稳定的客户基础与稳定的客户需求，很有可能需要左支右绌地应付不同客户的不同需求。而忠诚客户可以将企业从这种被动的应付中解脱出来，避免企业因市场管理混乱而导致贬损企业形象和口碑。 确保企业完成年度经营目标。忠诚客户可以促使企业完成增长性利润，确保企业年度经营指标的完成。忠诚客户会更容易接受企业推出的新产品和新服务，这是因为随着忠诚客户对企业的信任逐步增加，他们对于企业推出的新产品会更容易接受，也更容易成为企业新产品的早期购买者。 有助于降低企业的经营风险。忠诚客户的存在可以降低企业的经营风险并且提高企业的经营效率。据有关统计，企业每年因没有合理有效地挽留原客户而流失1-2个重大项目的客户群体。在这种背景下，如果企业能拥有相对固定的忠诚客户以及良性的客户关系，则可调动更多资源来建立完善生产与服务体系，进而更好地提高客户的忠诚度。 影响客户忠诚度的因素 客户期望值及实现程度。客户在购买之前，会根据自己所耗费的成本对所购产品或服务预设一个期望价值。如果客户在购买过程中所得的实际价值超过了预设的期望价值，那么客户就会获得较好的购物体验，从而更容易对企业产生忠诚感。 客户满意度。通过满意度调查表，可以使客户对企业产品和服务的满意度得到量化。在客户忠诚度与满意度的关系图表中，存在着两条水平的满意度界限。在第一条低位水平线下，客户对于企业的忠诚度将随着客户满意度的降低而明显下降；在第二条高位水平线上，客户的忠诚度会随着满意度的提高而大幅度增长；而在两条水平线之间，客户对于企业的忠诚度不受客户满意度的影响。 员工素质。职业素质低下的员工会导致客户需求得不到积极响应，甚至有些员工会与客户发生言语或肢体冲突。这些现象都会使得客户心中的企业形象大打折扣，降低客户的忠诚度甚至流失客户。 客户信任。客户希望能够通过稳定的交易关系来规避风险。对于用户而言，所选择的企业需要具备强大的技术研发能力、先进的管理水平和一流的生产能力等。客户对企业的信任是客户的忠诚度的基石和前提。因此，企业应注重提供安全感，这是客户能够信任和忠诚于企业的保障。 客户关怀。企业在客户关系管理中如果能增加对客户精神和情感层面的投入，那么客户就可以感受到企业对自身的关怀。附加了人文关怀的感官价值，增加客户期望价值实现率，从而能够加强客户对企业的忠诚度。 客户转移成本。客户的转移成本是指客户在变更供应商时所需要付出的成本。对于央企的客户而言，转移成本通常包括货币成本、信息搜寻成本、心理成本、政治成本和经济成本等。转移成本越高，客户在更换承研企业时越会慎重考虑，这就给企业挽回客户并再次建立信任和忠诚关系争取到了机会和时间。 如何衡量客户的忠诚度 一是客户批准承接项目数量和项目经济份额的多少。客户批准央企承项目越多，越说明客户对企业的忠诚度越高。一般将忠诚客户量化为连续10年存在大量业务来往的组织。 二是客户用以决策项目承接单位的时间长短以及客户选用的决策方式的复杂程度。一般来说，客户用于决策的时间越短、方式越简单，说明客户对于最终选择出的企业更加信任，即客户对该企业品牌的忠诚度越高。 三是客户对价格的敏感程度。对价格变动的敏感程度弱、承受能力强的产品，往往是客户青睐和信任的产品。客户对价格敏感程度越低，说明客户越习惯性地消费该产品，即表示客户对该品牌建立了忠诚关系、客户对于该品牌的忠诚度高。 四是客户是否愿意对品牌方进行主动宣传和主动反馈。忠诚的客户往往和企业之间更亲近，在他们获得良好的购买体验后，将之推荐给企业的潜在客户。除此之外，他们能够对企业如何提高产品质量和服务水平等企业的核心问题提出建设性的建议。 五是客户对企业的竞争对手的产品与服务的态度。对企业忠诚度高的客户会出于自身的购买体验及对企业产品的信任，会较为排斥和抗拒竞争品牌的产品和服务。如果客户对于企业竞争对手的价值理念抱有好感，则彰显出客户对于企业的忠诚度处于下降的过程中。 六是客户面对企业的产品质量问题所表现出的承受能力。在面对质量问题时，高忠诚度的客户面对企业的质量问题表现出的态度较为宽容、谅解。相反，客户没有较高的忠诚度时，往往会认为自己的正当利益遭受了损害，进而不再选择该企业的产品。 提高客户的忠诚度的有效措施 时刻以客户为中心。一切的经营活动都围绕客户来进行，完善员工发展和管理客户之间的关系。一是企业高层要以身作则，起到模范作用。二是在培养新员工时树立以客户为中心的核心理念。三是将客户关系管理落实到企业每个部门和具体经营环节中。最后是落实好员工激励政策。 提高服务意识和服务质量。一是注重服务态度。二是引导客户需求，根据客户需求不断完善技术和方案。三是让客户在获得产品和服务时收获愉悦体验。 保持产品的高性价比。严格把控产品质量和价格，保证企业产品的高性价比。企业应结合客户的“预期价格”进行定价，放弃短期高逐利行为，始终以获得正常利润为企业的定价策略。 提升客户的品牌忠诚度。一是要做好企业的品牌建设，基于优质的产品对品牌进行设计、宣传和维护，提高品牌知名度。二是要建立客户意见反馈机制。三是要对客户的需求快速响应。四是提供超过客户期望的产品和服务。 对客户群体分类管理。一是做好客户分类管理。可根据重要程度将所有客户分为核心用户、重要用户、一般用户和潜在用户四类客户。二是差异化营销。针对不同的客户采取不同的营销策略。当忠诚客户向企业反馈相关信息时，企业一定要认真对待并且快速响应客户的需求。 加强和客户的沟通交流。第一和客户接触要调整好心态，尊重理解客户处境，坚信客户对于其处境的相关描述。第二，在客户和企业之间建立起足够的信任基础。第三，要做到全面细致了解客户需求。第四，当客户对处理结果不满意时，要从多个角度寻找和尝试不同的解决方法直到客户表达满意为止。 满足客户个性化要求。满足客户个性化要求、实现“一对一”营销。为了赢得更高的客户忠诚度，企业必须要实现以下目标：在正确的时间、以正确的价格、通过正确的渠道、将正确的产品或服务提供给正确的客户。 目前，一些央企缺乏个性化产品开发和设计能力，技术进步慢，产品更新换代速度慢和服务效果差等弊端。企业应加强技术创新，实现经营模式转型，在以技术驱动的前提下，加强市场队伍建设、建立起个性化服务档案。 结语 在企业竞争和发展的过程中，企业加强对客户的忠诚管理必不可少。从企业的基层到决策层都需要提高认识。企业要深入剖析客户的相关信息，准确地分析客户所有的特征和对于产品及服务的偏好，进而提高企业竞争力。 参考文献： [1]提高化工产品客户忠诚度的途径和方法讨论王辉；-《塑料包装》-2011-06-15 [2]企业如何提高客户的忠诚度程满兰；-《商场现代化》2008-06-20 北京航天长征飞行器研究所 陶婧姣；北京航天长征科技信息研究所 姜文博；北京航天发射技术研究所 凌霄 内部资料 未经许可 不可公开引用 Copyright © 1998-2025 DRCnet. 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